Hvala za besedo predsedujoča.
Kolegice in kolegi! Spoštovana kandidatka lepo pozdravljena!
Rekli ste, da ste od leta 2008 javna uslužbenka. Čestitam! Jaz sem celo življenje in sem ponosna na to.
Čestitam vam, da ste pripravili dober program. Upam, da vam bo to, kar ste povedali, tudi v praksi uspelo.
Namreč, stopate v velike čevlje ministra, ki se je do sedaj res zelo, zelo trudil, da bi, tako kot ste sami rekli približal upravo ljudem. Ker sem bila do sedaj v službi na občini, moram tudi kot občinska uslužbenka reči, da je imel neverjeten posluh za lokalno samoupravo. Želim si, da bi tudi vi nadaljevali z njegovim delom.
Zdaj pa nekaj konkretnih vprašanj. Rekli ste, da zdaj delate na Agenciji za kmetijske trge, na velikem organu Ministrstva za kmetijstvo. Kmetje pravijo, da je veliko administracije. Ali ste mogoče sami, kot poznavalka upravnih procesov, tudi v sedanji službi uvedli kakšne novosti oziroma kakšne administrativne olajšave. Čisto tako, da vidimo, kako delujete v praksi.
Omenili ste, da je javni in realni sektor v konfliktu. Res je tako in to čutimo tisti, ki delamo v javnem sektorju in mislim, da je delno, to tudi upravičeno. Zaradi tega, ker se javni uslužbenci, ne glede na to, da sem zdaj par dni poslanka, vseeno štejem med javno uslužbenko, da se včasih ne znamo vživeti v vlogo našega uporabnika. In za njega je tisti problem, s katerim pride na ministrstvo, občino ali upravno enoto, največji. Za gospo ali gospoda za okencem, pa lahko morda minimalen. Zato mi je všeč, da ste med tremi svojimi ukrepi omenili najprej, da boste preverjali kvaliteto zakonodaje, kajti zakoni so pisani za ljudi. In bi me zelo zanimalo, kako, če imate že zdaj kakšen praktičen pogled. Všeč mi je, da ste rekli to in vas pri tem podpiram.
Drugo, zelo mi je všeč, da ste napovedali prenovo ZUP in tudi oseba, ki ste jo omenili, jo dobro poznam, in upam, da bo sodelovala, ker je prof. Kovačeva, pri prenovi ZUP, ker je res zastarel in se je dostikrat pokazalo, da je včasih bolj ovira kot pomoč, čeprav vemo, da je namenjen varstvu pravic strank.
Od tega se mi zdi najbolj pomembno, da se boste posvečali zaposlenim, kajti oni bojo izvajali vaš program. In izobraževanje in kompetenčni model za zaposlene je sigurno pot do večje kvalitete. Predvsem pazite, kako boste izbirali vodstveni kader. Ker, saj veste, tisti slovenski rek, da riba pri glavi smrdi.
Včasih, ko smo prihajali v državno upravo še pred, ali pa v Virantovih časih, smo morali najprej narediti velik izpit, potem pa tudi praktično usposabljanje. In predlagam vam, da razmislite, da bi vsakega, ki je na nivoju direktorja, recimo direktorji direktoratov, ali pa vodje upravnih enot, vse druge, izbiro prepuščam vam, da bi poslali na neko usposabljanje ali na občine ali tudi v gospodarstvo. Kajti, ko vidiš znotraj potreba tistega za katerega delaš lažje razumeš. Dolgo let sem delala na državni in kasneje na občinski ravni. In videla sem, da uradniki med seboj ne komunicirajo oziroma da so tisti, ki so v Ljubljani daleč od ljudi. Tisti, ki smo delali na občinah pa smo bili blizu ljudem, zato ker so nas našli, če drugje ne, pa na poti v službo, kar je bilo dobro. Zato bi bilo dobro, da mogoče stopite v stik in z gospodarstvo, preko Gospodarske zbornice, vsekakor pa z združenji, tremi združenji občin, ki bi vam ko boste delali z njimi in prepričan sem, da jih boste kmalu povabili na sestanek, znali povedati kje škriplje in vam tudi svetovati kako nadgraditi to sodelovanje.
In ko smo že pri uradnikih, pravilno ste ugotovili, da je treba, kot smo rekli, uradnike ne samo izobraziti, kot ste rekli, ampak tudi spodbuditi in tudi dograditi plačni sistem. Veste, senioriteta, to pomeni, da zelo dolgo sediš na enem delovnem mestu in če kimaš šefu tudi napreduješ vsake tri leta odkar je spet napredovanje sproščeno, kot ste rekli, še ni dovolj velik razlog, da dobiš 55. plačni razred. In to je več kot šef. Zato vas res prosim, da začnete v javni sistem sprejemati mlade, seveda po potrebi in pripravnike. Kot veste pripravniki malo stanejo, pa lahko veliko dajo javnemu sektorju. In skozi pripravnike boste tudi videli kdo od teh je sposoben biti dober javni uslužbenec in kdo nima rad javnega sektorja. Ker če nimaš rad javnega sektorja ne moreš biti dober javni uslužbenec. Zato vas k temu nagovarjam, da razmislite o uvedbi pripravništev, morda bom rekla eno številko, v ministrstvih in organih v sestavi do kakšnih 200 pripravnikov, ki bi začeli se graditi kot dobri uslužbenci.
Upravne enote seveda, tudi z njimi bo treba delati. Ene delajo boljše, druge manj. Sprašujem vas, ali podpirate, da bi določene naloge iz upravnih enot, ki so močno vezane na lokalno samoupravo prenesli morda na mestne občine? Kajti, znano je, da imamo mestne občine več zaposlenih in več strokovnjakov iz posameznih področij, manjše občine manj. Meni bi se zdelo to praktično.
Sedaj še nekaj o inšpekcijah. Ne zato, ker se imam za inšpektorico in imam inšpekcije rada, ampak moram vas opomniti, da boste morali dati inšpekcijskim službam veliko pozornosti. Verjetno bo treba, tako kot ZUP, prenoviti tudi Zakon o inšpekcijskem nadzoru. Niste omenili inšpekcijskega sveta. Nič ne da, vam ga omenjam jaz. Inšpekcije so zame največji preventivni organ v tej državi. Samo delovati morajo v skladu z zakonodajo in voditi jih morajo kompetentni ljudje, ki poznajo področje, ki ga vodijo, ki poznajo ZUP in ki poznajo Zakon o inšpekcijskem nadzoru.
Sedaj moram omeniti še medobčinske inšpektorate oziroma medobčinske organe, to se pravi povezovanje več, predvsem manjših občin. Niste jih omenili. Priporočam vam jih v razmislek. Mislim, da dobro delajo in mislim, da jih morate podpreti. Sedanji minister je ustanovil nov direktorat za lokalno samoupravo in je dvignil lokalno samoupravo na nivo direktorja. To je povedno in predlagam vam, da tako tudi ostane oziroma da jih nadgradite. Preko teh sodelavcev boste imeli direkten kontakt z lokalno samoupravo in z občinami, ki to potrebujejo in si želijo.
In še za konec. Morda provokativno vprašanje. Ali je po vašem v tem trenutku preveč, premalo ali ravno prav javnih uslužbencev? Če sem vas prav razumela, se zavzemate za ureditev plačnega sistema, in prav je tako. Pri tem res ne pozabite na direktorje javnih zavodov, ki imajo nizke plače, na župane - zdaj govorim iz lastnih izkušenj -, ki imajo nizke plače in jim so z uredbami določene tako direktorjem kot županom. In če hočemo dobro javno upravo, moramo začeti na začetku, tj. pri občinah. Zato vam želim pri tem srečno roko.
Hvala.