Spoštovani predsednik, spoštovane članice in člani odbora, drage sodelavke in pa sodelavci. Več zaostrenih razmer na geopolitičnem parketu zahteva več truda, več energije, več ljudi in pa tudi več sredstev za to, da povečamo varnost, odpornost in pa obrambno sposobnost te države. V tej državi lahko delimo tisto, kar imamo in to odražata tudi predloga sprememb proračuna Republike Slovenije za leti 2026 in 2027 na našem področju. Mednarodne okoliščine so znane in pa poznane, zato je investiranje v obrambo ključnega pomena za razvoj potrebnih zmogljivosti ter pospešeno zapolnitev večletne vrzeli v Slovenski vojski.

Finančna načrta za leti 2026 in 2027 zagotavljata nadaljnjo modernizacijo in razvoj Slovenske vojske, dodatno opremljene, s poudarkom na dvojni rabi. Pomembno mesto zavzemajo tudi načrtovana sredstva za raziskave, za razvoj in inovacije. Prav tako pa želimo s predlogoma finančnih načrtov okrepiti in nadgraditi sistem varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami. Za uresničitev povečanih ambicij in potreb je treba slediti sprejetim strateškim in planskim dokumentom ter zagotoviti uresničevanje zavez za dvig obrambnih izdatkov skladno s sprejetimi mednarodnimi zavezami naše države tudi na ravni zavezništva in pa tudi v Evropski uniji.

Republika Slovenija je že posodobila ključne strateške in planske dokumente s področja obrambe, ki so odziv in odgovor na znatno spremenjeno varnostno okolje v Evropi. Aprila 2024 je Vlada sprejela ključne strateške dokumente, in sicer, naj še enkrat omenim, nova obrambna strategija, vojaško strategijo Republike Slovenije in strategijo civilne obrambe Republike Slovenije v letošnjem letu, junija 2025, je Državni zbor sprejel tudi novo resolucijo o splošnem dolgoročnem programu razvoja in opremljanja Slovenske vojske do leta 2040 in pa v postopku je prav tako priprava srednjeročnega obrambnega programa.

Kje smo s številkami? Predlog sprememb finančnega načrta za leto 2026 znaša milijardo 416 milijonov 255 tisoč 790 evrov in je za 74,3 milijone evrov višji v primerjavi s sprejetim finančnim načrtom za leto 2026. Za leto 2027 je predlog finančnega načrta ministrstva v višini milijardo 575 milijonov 680 tisoč 958 evrov in je višji za 159,4 milijona evrov, kot so bile predlagane spremembe finančnega načrta za leto 2026. Po predlogu finančnega načrta ministrstva za obrambo za leto 2026 znašajo obrambni izdatki za vojaške zadeve milijardo 260 milijonov evrov, kar predstavlja 1,71 odstotka bruto družbenega proizvoda. Po predlogu načrta za leto 2027 pa znašajo obrambni izdatki za vojaške zadeve milijardo 415 milijonov oziroma 1,83 bruto družbenega proizvoda, če upoštevamo seveda za osnovo Umarjevo izhodišče za leto 2025. Imamo sprejeto tudi resolucijo, ki načrtuje naše cilje do leta 2030. Predlogu finančnega načrta Ministrstva za obrambo za leto 2026 se v Slovenski vojski namenja 1,1 milijarda evrov sredstev oziroma 78,9 odstotkov finančnega načrta ministrstva, Upravi Republike Slovenije za zaščito in reševanje 99,3 milijona evrov oziroma 7 odstotkov finančnega načrta ter upravnem delu ministrstva, ki vključuje vojaško dediščino 194,4 milijone evrov ali 3,17 odstotkov finančnega načrta. Znotraj naše sestave sta tudi oba inšpektorata, za katere se načrtuje 5,2 milijona evrov ali 0,4 odstotka finančnega načrta ministrstva. Podobno je tudi s finančnimi načrti Ministrstva za obrambo za leto 2027, kjer je pa bistvo, da so sredstva povečana za 159,4 milijona evrov. Sam razrez pa ostaja približno v enakih odstotkovnih razmerjih. Pomembna postavka so sredstva za plače, ki se za prihodnji dve leti povečujejo. v oceni je upoštevano postopno naraščanje števila zaposlenih v Slovenski vojski. Sredstva bodo namenjena s sistemskim ukrepom za pridobivanje in zadrževanja kadrov, pa tudi za njegov razvoj in pa motiviranje. Zdaj, treba je omeniti tudi katere so ključne aktivnosti, za katere namenjamo sredstva. Slovenska vojska ima v finančnem načrtu v letu 2026 načrtovane investicije za nakup opreme in investicijsko vzdrževanje v višini 468,6 milijona evrov, kar je pet milijonov evrov več kot v finančnem načrtu, ki je že sprejet za leto 2026. V letu 2027 pa investicije narastejo na 550,1 milijon evrov kar je za 81,5 milijona evrov več kot v predlogu sprememb za leto 2026. Od tega je skladno z Zakonom o zagotavljanju sredstev za investicije v Slovenski vojski na posebni proračunski postavki načrtovano 160 milijonov za leto 2026 in enak znesek tudi za leto 2027. Bistveno je, da se povečujejo vlaganja v upravljanje, izobraževanje in oskrbo kadrov, kar je predvsem posledica naraščanja števila pripadnikov tako stalne kot pogodbene sestave Slovenske vojske in s tem povečanje zahtev tako na področju zagotavljanja plač kot tudi izobraževanja in pa usposabljanja. Temeljne naloge Slovenske vojske bodo v skladu s planskimi in razvojnimi dokumenti v naslednjem dvoletnem obdobju usmerjene. Usmerjene predvsem v zagotavljanje ustrezne pehotne oborožitve in ostale opreme vojaka. Zagotavljanje novih komunikacijskih in pa nadgradnja informacijskih sistemov. Izgradnja obstoječe vadbene infrastrukture in prilagajanje zahtevam sodobne vojaške organizacije, ki odgovarja tudi na stvari, ki smo jih dogovorili v zavezništvu. stvari, ki smo jih dogovorili v zavezništvu, prilagajamo infrastrukturne zmogljivosti večjim potrebam po vojaškem izobraževanju in pa usposabljanju in pa nadaljevanje izgradnje nove vojaške infrastrukture, ki je prilagojena zahtevam Slovenske vojske in podpori države gostiteljice.

Ključni projekti na področju investicij v naslednjem dveletnem obdobju bodo kopenski sistem zračne obrambe, bojna kolesna vozila za izgradnjo srednjih sil, pehotna oborožitev, posodobitev vojaške infrastrukture, artilerijska sredstva, nacionalni zdravstveni center za izredne razmere, situacijski center kibernetske obrambe, taktična tovorna vozila, lahka oklepna vozila, večnamenski vojaški helikopterji, izgradnja objekta za kibernetsko obrambo, inženirska gradbena mehanizacija in pa oprema in sistemi letalske baze Cerklje ob Krki. Za potrebe izgradnje vojaških zmogljivosti se prenavlja tudi vojašnica Edvarda Peperka ter pripravlja investicijska in projektna dokumentacija za vojašnico generala Maistra. Eden največjih projektov bo seveda zagotovitev ustrezne zračne obrambe srednjega dosega Iris TSLM nemškega proizvajalca Deel Defence v okviru dveh ločenih naročil v skupni vrednosti 370 milijonov evrov je MORS naročil tri, tri baterije, pri čemer bo vsaka obsegala taktično operativni center, radar in pa po tri raketne lanserje. Prve dobave so predvidene v začetku leta 2027. Za potrebe zračne obrambe se v letu 2026 zaključuje tudi prenova in prilagoditev delavnice za vzdrževanje v vojašnici Ivan Cankar, hkrati pa se pripravlja investicijska in projektna dokumentacija za izgradnjo poveljniške namestitvene in logistične infrastrukture v letalski bazi Cerklje ob Krki in v vojašnici generala Maistra. Bistveno je, da se bo v nadaljnjih postopkih, se že pristopa in se bo pristopilo tudi naprej. Začetek gradnje nacionalnega zdravstvenega centra za izredne razmere, zaključek izgradnje in obnove v Bolnici Petra Držaja v letu 2028. Trenutno smo v fazi pridobivanja gradbenega dovoljenja.

Pomembna so sredstva za raziskave, razvoj in inovacije. Ta morajo znašati na leto 2 odstotka, in sicer to v letu 2026 znaša 29,6 milijona, kar predstavlja 2,4 odstotka obrambnih izdatkov. V letu 2027 pa je načrtovano v ta namen 35 milijonov evrov oziroma 2,5 odstotka obrambnih izdatkov. Je pa temeljni cilj vseh teh sredstev, da se spodbuja domačo industrijo in raziskovalne organizacije k vključevanju v mednarodne konzorcije, predvsem v okviru pobud Evropskega obrambnega sklada in pa pač ustreznih zavezniških inštitucij.

Pomemben del proračuna so tudi sredstva Uprave za zaščito in reševanje, kjer bomo zagotavljali kontinuiteto opravljenih upravnih in operativnih nalog zaščite in reševanja. Pomemben podatek ali pa bistvo je, ki odraža specifiko našega sistema, ki temelji na prostovoljstvu in pa na društvih za namen sofinanciranja društev in drugih organizacij ter lokalnih skupnosti se iz finančnega načrta Uprave za zaščito in reševanje namenja kar 32,94 odstotka v letu 2026 in pa 32,97 odstotka v letu 2027.

Nadaljujemo s programom oblikovanja državnih rezerv materialnih sredstev, ki je bil začrtan za leta 2023 do 2030 in zagotavljamo vso potrebno opremo za reševalne enote in pa logistično podporo. Posebno mesto v našem načrtovanju imamo zaradi vsakodnevne rasti kibernetskih groženj, tudi vlaganje v sistem kibernetske varnosti. Poseben poudarek bo dan neprekinjenemu delovanju številke 112 in pa načrtovana je prenova komunikacijsko informacijskih sredstev. Pomembno tudi, da v okviru načrta za okrevanje in odpornost, Uprava Republike Slovenije za zaščito in reševanje načrtuje projekte, s ciljem zmanjšanja posledic in vplivom podnebno pogojenih nesreč, tako na lokalni kot tudi regionalni in državni ravni; tudi tu se zagotavlja vsa potrebna oprema vozila in sredstev, ki bi se za ta namen lahko uporabljala.

V ta sistem je vključena tudi ureditev usposabljanja za velike požare v naravnem okolju, izdelava projektne in investicijske dokumentacije za nacionalni center zaščite in reševanja, vseslovenski center, za protipoplavno zaščito in pa vseslovenski center za žled in ujme, pričetek izgradnje regijskega središča za zaščito, pomoč in izgradnja gasilskih poligonov Pekarje(?), Sežana ter Vojnik in pa, kar se tiče večnamenskih stavb v sistemu zaščite in reševanja, vlagamo na območju Kranja, Škofje loke, postavljamo montažne hale za garažiranje specialnih vozil s hidravličnimi nadgradnjami in kotalnimi zabojniki za podnebno pogojene nesreče v Pekrah, Celju, Kranju in Ptuju in pa pripravljamo se na gradnjo dveh hangarjev na Brniku, načrtuje se tudi prenova sistema video kras in pa povečanje sredstev za državne rezerve.

Zvišujejo se tudi sredstva na Ministrstvu za obrambo, v upravnem delu in pa za konec bistveno v letu 2026 in 2027 bo skladno s prenovljenimi strateškimi dokumenti in z dodeljenimi finančnimi sredstvi, Ministrstvu za obrambo poudarek na implementaciji ciljev zmogljivosti, ki so bili za našo državo sprejeti za leto 2025. Posebna pozornost zmogljivosti, namenjene dvojni rabi varnost, odpornost, krepitev le te, tako za potrebe slovenske vojske kot tudi za podporo silam za zaščito in reševanje, glede na poslabšanje varnostnega okolja v Evropi ter večje število naravnih nesreč, je pomembna rast finančnega načrta našega ministrstva ter vlaganje v obrambni sistem in sistem varstva pred naravnimi nesrečami. To so tiste glavne ugotovitve, na vsa vprašanja in pa razmisleke pa bomo skupaj s sodelavci odgovorili v nadaljevanju seje, tako da hvala lepa za pozornost.