Spoštovane poslanke, spoštovani poslanci, spoštovana predsednica!

Pred vami je nov predlog zakona o medijih, ki predstavlja prvo celovito prenovo medijske zakonodaje po več kot 20 letih. Gre za celovit in sodoben medijski zakon, ki je usklajen tudi z vsemi evropskimi smernicami medijske politike in prvič naslavlja tudi nove medijske trende, digitalne medije, umetno inteligenco in spletne vplivneže. Novi zakon najprej izhaja iz konkretnih potreb in značilnosti slovenskega medijskega okolja, v katerem kakovostni mediji ne morejo več preživeti samo na trgu. Predlog zakona smo zato poslali v javno obravnavo že decembra leta 2023 in potem smo ga dodatno usklajevali še več kot eno leto. Prav z vsemi deležniki, saj gre za občutljivo in kompleksno materijo. V tem kontekstu smo smiselno vnesli tudi dodatne izboljšave zakona, pri čemer smo upoštevali predloge Državnega sveta in v čim večji meri tudi pripombe Zakonodajno-pravne službe Državnega zbora.

Prenova zakonodaje na medijskem področju je nujna, saj se je svet v zadnjih dveh desetletjih zelo spremenil. Veljavni zakon o medijih je bil namreč sprejet v času, ko smo občinstva in mediji živeli in delovali v popolnoma drugačnem informacijskem okolju. Tega danes pa vse bolj obvladujejo velike družbene platforme, ki so postali glavni vir informacij za večino uporabnikov in uporabnic spleta. Te zasebne platforme pa v nasprotju z mediji niso v ničemer zavezane delovanju v javnem interesu, spoštovanju svobode govora in posredovanju verodostojnih informacij. Zato je kljub navideznemu informacijskemu izobilju vse težje udejanjiti pravico do celovite obveščenosti, kar nagovarja prav naš Predlog zakona o medijih. Osiromašeni mediji namreč pomenijo manj družbene razprave, manj informiranih odločitev javnosti in nenazadnje tudi odločevalcev. Trdna demokracija omogoča raznovrstne medijske glasove in vključuje vse segmente družbe. Prav tako pa je pomembno, da za jezikovno občutljivo skupnost, kot je tudi Slovenija, izjemnega pomena, da ima dobro delujoče in razvite medije v svojem lastnem jeziku. Z novim zakonom o medijih tako prvič prinašamo nujne finančne podpore medijski panogi, in sicer podporo za digitalni prehod tiskanih medijev in podporo za krepitev in razvoj digitalnih medijev. Tiskani mediji kljub tehnološkim spremembam in spremenjenim navadam bralcev in bralk, vzdržujejo celovite novinarske redakcije, v katerih imajo novinarji možnost pokrivati kar najširši spekter vsebin, ki so potrebne za celovito obveščenost, od kulture in družbe do gospodarstva. Znanosti, notranje in zunanje politike. Takšne redakcije je treba podpreti, prav tako pa je treba okrepiti digitalne medije, ki pripravljajo izjemno kakovostne vsebine. In z zakonom smo prenovili in finančno okrepili tudi obstoječi razpis za spodbujanje pluralnosti, ki zagotavlja tudi več denarja za lokalne in neprofitne medije, finančne pomoči pa omogočajo boljšo zaščito novinarskega dela in njihovih delovnih mest. Hkrati z novim zakonom odpravljamo tudi nekatere največje pomanjkljivosti veljavnega Zakona o medijih. Namreč, med drugim veljavni zakon ne omogoča pregleda nad medijskim lastništvom, ne preprečuje medijske koncentracije, ne predpisuje pregleda državnega oglaševanja in ne sledi sodobni evropski medijski zakonodaji, še zlasti ne evropskemu aktu o svobodi medijev, ki je začel v celoti veljati avgusta letos. Nov predlog zakona pa prinaša nove varovalke za ohranjanje in spodbujanje medijske raznolikosti, ki je ključna za celovito obveščenost državljank in državljanov. Po novem zakonu imamo med prvimi evropskimi državami pripravljen nov postopek za presojo medijske koncentracije. V prenovljenem razvidu medijev bodo objavljeni aktualni podatki o medijskih lastnikih in državnem oglaševanju. Novi zakon zajema tudi spletne vplivneže in zahteva označevanje vsebin, ki so narejene z generativno umetno inteligenco.

Spoštovani poslanke in poslanci! Ves čas smo izpostavljeni različnemu toku informacij in mediji se nam zdijo pogosto samoumevni, a vendarle je prav, da jih ohranjamo kakovostne in ohranjamo demokratično razpravo. Hvala vam že vnaprej za vašo razpravo in sprejem zakona.