Najlepša hvala za besedo. Spoštovani, poslanke in poslanci ter ostali prisotni. Pred vami je novela zakona o zaščiti živali, ki dopolnjuje obstoječo ureditev na način, da omogoča njeno učinkovitejše izvajanje ter nadgradnjo tistih vsebin, kjer se je v praksi izkazala potreba po jasnejših, bolj izvedljivih in sodobnejših rešitvah. Predlagana novela hkrati nadgrajuje sistem zaščite živali tudi širše v duhu sodobnih standardov in družbenih pričakovanj. Predlog zakona ohranja osnovna izhodišča veljavne zakonodaje, vendar vnaša pomembne izboljšave. Na področju posedovanja eksotičnih živali se opušča ureditev s seznamom prepovedanih vrst, saj se je ta v praksi izkazala za neizvedljivo. Uvaja se nov, preglednejši sistem, ki temelji na seznamu dovoljenih vrst. To pomeni, da bodo lahko posamezniki posedovali le tiste vrste živali, za katere bo strokovno telo ocenilo, da jih je mogoče imeti kot hišne živali brez nesorazmernega tveganja za njihovo dobrobit, varnost ljudi in okolja. Ta sprememba pomembno prispeva k pravni varnosti poenostavlja nadzor in omogoča predvidljivo izvajanje zakona v praksi. Pomembna skupina sprememb se nanaša na zapuščene živali in organizacijo njihove oskrbe. Predlog uvaja obvezno označevanje mačk, saj je sledljivost lastništva ključna za preprečevanje njihove zapustitve. Statistika kaže, da so mačke daleč najpogosteje sprejete živali v zavetišča, vendar le redke med njimi ponovno najdejo pot do prvotnega skrbnika. Vzrok je predvsem v tem, da niso označene z mikročipom, kot je to že dolga leta obvezno za pse. Z zakonsko ureditvijo obvezne označitve mačk se bo okrepilo odgovorno lastništvo in zmanjšalo število zapuščenih živali, hkrati pa tudi javna finančna obremenitev. Nadalje se spremeni tudi model financiranja oskrbe zapuščenih živali. Novi sistem določa, da prvih 60 dni stroške krije občina, nato jih prevzame država, po 180. dnevu pa se v manjši meri znova vključi v zavetišče. Cilj tega modela je zagotoviti stabilno in predvidljivo financiranje, obenem pa spodbujati čim hitrejšo oddajo živali v posvojitev. Posebno pozornost smo namenili izboljšanju dobrobiti živali v rejah. Uvaja se popolna prepoved baterijske reje kokoši nesnic, kar je usklajeno z dolgoročnimi cilji evropske kmetijske politike in vrednotami potrošnikov. Zadnje trgovine so jajca iz baterijske reje izločile že leta 2017. Po podatkih iz zadnjih let se je število kokoši v kletkah v Sloveniji že drastično zmanjšalo, zato ta ukrep ne pomeni prelomne obremenitve za rejce, temveč zakonsko potrditev trenda, ki ga predlagatelj podpira tudi z razpisom javnih sredstev za prestrukturiranje in svetovalne podpore. Prehod zmanjšuje tržno tveganje in odpira nove možnosti, kar potrjuje tudi primer Avstrije, kjer se je po prepovedi baterijske reje število rejcev podvojilo, samooskrba je dosegla 98 odstotkov, velik delež pa so preusmerile v prostor in ekološko rejo. Na področju bolečih posegov se uvaja prepoved kirurške kastracije pujskov do sedmega dneva brez uporabe anestezije in analgezije, kar je že praksa v nekaterih evropskih državah. Ta sprememba temelji na znanstvenih dokazih o intenzivni bolečini, ki jo poseg povzroča, in in na etičnem načelu, da je preprečevanje trpljenja živali bistveni del odgovornega kmetijstva. Ukrep je tudi v skladu s prizadevanji EU za odpravo kirurške kastracije brez protibolečinske zaščite. Zakon uvaja še nekaj drugih dopolnitev, uvaja pa tudi okrepljeno vlogo inšpekcijskega nadzora, tako z vidika pooblastil kot z vidika posledic. Višje kazni za hujše kršitve in razširjena možnost odvzema živali pomenijo, da bodo pristojni organi lahko bolj učinkovito varovali živali v primerih zanemarjanja, zlorabe ali ogroženosti.

Spoštovani! Živali kot čuteča bitja zavzema posebno mesto v naši družbi. Predlagani zakon temelji na načelih pravne varnosti, sorazmernosti in strokovne utemeljenosti. Ne gre za revolucionarno prenovo zakona, temveč za nadgradnjo, ki odgovarja na zaznane pomanjkljivosti. S tem zakonom krepimo našo skupno zavezanost etičnemu ravnanju, odgovornemu skrbništvu in varovanju javnega interesa, ki presega zgolj individualne izbire. Njegove določbe so bile oblikovane v sodelovanju z različnimi deležniki, pri čemer smo zasledovali cilje usklajenosti s pravnim redom, zmožnosti izvajanja v praksi in varstva živali kot ustavno priznane javne koristi. Zato vas vabim, da zakon podprete in s tem prispevate k bolj odgovorni in civilizacijsko napredni ureditvi odnosa človeka do živali. Hvala.