Govor

Elena Zavadlav Ušaj

Hvala za besedo in lep pozdrav vsem prisotnim.

Komisija Državnega sveta za gospodarstvo, obrt, turizem in finance je Predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o statusnem preoblikovanju Vzajemne, zdravstvene zavarovalnice obravnavala 3. aprila na svoji 25. seji. Komisija predlog zakona podpira. Predlog zakona je predstavil poslanec Janez Cigler Kralj, ki je povedal, da jih je pri predlogu novele zakona o statusnem preoblikovanju Vzajemne spodbudilo odziv velikega števila upravičencev do deleža nad 120 evrov, katerim sredstev ni mogoče izplačati temveč so upravičenci do prevzema delnic Vzajemne. Večinoma so to starejši ljudje, ki so bili dlje časa zavarovanci Vzajemne in jim pripada višji delež. Opozorili so na stroške povezane z otvoritvijo trgovalnih računov, kar pri njihovih pokojninah predstavlja nezanemarljiv strošek. V nadaljevanju je tako poslanska skupina opozorila na, kar je bilo tudi že zdaj povedano, na sorodstveni krog, pa tudi ministrstvo na izjavo volje za prenos delnic in davčne ugodnosti. Tako da, to ne bi zdaj ponavljala tudi zaradi tega, da skrajšam razpravo. Bi pa v nadaljevanju povedala kaj so svetniki in svetnice izpostavili. In sicer, na podlagi predstavitve in podanega stališča Ministrstva za finance so državne svetnice in svetniki pozdravili namero predlaganega zakona. Predvsem zato, ker gre za starejšo populacijo. Veseli jih, da je mnenje ministrstva v smeri, da bi predlagatelju pomagalo s pripombami s ciljem, da bi zakon zaživel in dosegel svoj namen. Strinjali so se tudi s tem, da stroški trgovalnega računa in drugi povezani stroški lahko izničijo učinek sredstev, ki bi jih sicer upravičenci dobili. Predlagali so, da se da prioriteto overitvam preko upravnih enot, saj so s tem stroški bistveno nižji kot pri notarju. Strinjali pa so se, da je potreben razmislek o naboru kroga upravičencev za prenos s ciljem, da se možnost zlorab minimalizira, mogoče tudi z neposredno navedbo upravičencev v ožjem krogu družine. Opozorili pa so tudi na načelno podporo ministrstva, saj izkušnje kažejo, da se kasneje predlog zavrne samo zato, ker prihaja iz opozicije, čeprav je lahko predlog dober. Predstavnica Ministrstva za finance je v razpravi pojasnila vprašanje vezano na višino izplačila. Povedala je, da so tekom zakonodajnega postopka pretehtali višino izplačila, ki je 120 evrov. Ob tem, da je bila višina takojšnjega izplačila dvignjena iz začetnih 70 evrov. Višina 120 evrov je bila določena na podlagi dveh kriterijev, in sicer to so stroški odprtja trgovalnega računa in nemoteno delovanje nadaljevanje delovanja zavarovalnice. Zagotovila je tudi, da je ministrstvo za finance stališče, ki ga je predstavila, preslikalo mnenje vlade in je bilo že poslano v vladno proceduro, vendar še čaka na obravnavo. Predlagatelj se je ob koncu razprave zahvalil za visoko podporo, tudi sam je bil vesel neuradnega stališča ministrstva, tako da bo še enkrat opravljen premislek o ključnih odprtih vprašanjih, ki so bila danes tudi že izpostavljena in nekatera rešena z amandmaji. Pojasnil je še, da pri tem predlogu zakona res ne gre za nikakršno ideološko vprašanje in je s tem tudi nepomembno, kdo ga predlaga, ali koalicija ali opozicija. Izhodišče je bilo, da se delnice s prenosom preidejo do upravičencev s čim nižjimi stroški in administracijo s ciljem, da ne ostanejo v Kapitalski družbi. Razumel je, da je ta isti namen odražala tudi celotna razprava državnih svetnic in svetnikov, vsekakor pa bo tudi predlagatelj opravil razmislek o možnostih zoženja kroga upravičencev s ciljem povečati transparentnost. V predlogu so želeli zadevo čim bolj poenostaviti in tudi zato so predlagali prenos in obdavčitev po zgledu zakona o davku na dediščino in darila. Ocenili so, da bi takšno zožanje samo na potomce lahko prineslo težave in tudi diskriminacijo upravičencev, ki nimajo potomcev in bi jim s tem onemogočili prenos pravice do delnic, zato so predlagali širši krog upravičencev. Predlagatelj je še povedal, da si želi, da tudi s pozitivnim mnenjem Komisije Državnega sveta bo predlog zakona deležen podpore v nadaljnjem parlamentarnem postopku v dobro ljudi. Hvala.