Hvala lepa.

Pred vami je Predlog Zakona o javnih uslužbencih, ki ga je Vlada Republike Slovenije sprejela na 142. redni seji 20. februarja letos. Gre za sistemski zakon, ki ureja področje, ki vsebinsko se ni bistveno spremenilo že od leta 2005 in po več kot dveh desetletjih se je izkazala nujna potreba po posodobitvi, zaradi izkušenj iz prakse in spremenjenih družbenih razmer. Cilj predloga zakona so predvsem povečati učinkovitost javne uprave, okrepiti transparentnost poslovanja, zagotoviti strokovno usposobljene in kompetentne kadre ter omogočiti večjo fleksibilnost pri ravnanju s kadri. Osrednja novost tega zakona je ustanovitev centra za kadre znotraj Ministrstva za javno upravo, ki bo izvajal centralizirani prvi del zaposlovanja v organih državne uprave. Ta bo vključeval v objavo javnega natečaja ta, bom rekel, prvi del predvidoma na določen dan v tednu. Sprejem prijav kandidatov, preverjanje izpolnjevanja pogojev, pisni preizkus znanja ter presojo temeljnih kompetenc. Trenutno se letno izvede več kot ali okoli tisoč javnih natečajev za zaposlitve uradnikov v približno sto različnih organih, pri čemer se enaki postopki izvajajo v sto različnih organih. S predlogom zakona želimo ta proces poenotiti, tako da bo prvi del izbirnega postopka za vse javne natečaje enotno izvajal Center za kadre. Na tak način se zagotavljajo enaki vstopni pogoji za vse uradnike, ki sklepajo pogodbo o zaposlitvi za nedoločen čas. Saj lahko kasneje na podlagi internega natečaja prehajajo iz organa v organ znotraj internega trga dela. S tem se nenazadnje pomembno prispeva tudi k večji transparentnosti in objektivnosti postopkov javnih natečajev, saj so posamezni javni natečaji večkrat bili soočeni z očitki o netransparentnosti. Predvsem pa, da niso vsem kandidatom omogočali enakih pogojev v selekcijskem postopku. Poleg tega bo center za kadre izvajal prvi del izbirnega postopka tudi za druge državne organe in uprave lokalnih skupnosti, ki bodo pristopile k internemu trgu dela. Prenovljen izbirni postopek zaposlovanja bo v celoti digitaliziran. Ta poenoten in digitaliziran postopek bo razbremenil posamezne organe, zmanjšal podvajanje dela in skrajšal čas zaposlitvenih postopkov. Pohitritev zaposlitvenih postopkov je tudi eden izmed glavnih ciljev predloga zakona, s tem namenom bo odpadlo tudi pozivanje k dopolnitvam nepopolnih vlog kandidatov in pisne dokumentacije. Kandidati, ki bodo uspešni v prvem delu, se bodo uvrstili v drugi del izbirnega postopka, ki pa bo izveden pri organu samem in tudi sam organ bo izbiral potem, kateri izmed kandidatov je najbolj strokovno usposobljen. In na tak način bo seveda ohranjena, kar je treba poudariti, avtonomija pri končni izbiri kandidatov na strani organa. Zaradi posebnosti njihovega delovnega področja bodo iz postopka pri centru za kadre izvzeti organi, ki že imajo v svojih zakonih določene posebne postopke zaposlovanja za specifična delovna mesta pooblaščenih uradnih oseb. To vključuje na primer pooblaščene uradne osebe v policiji ter druge javne uslužbence, če je tako določeno v njihovih specialnih predpisih kot so vojaške osebe in pa uslužbenci obveščevalnih služb. Organi, ki bodo zaposlovali, in uradniška delovna mesta za določen čas, denimo za nadomeščanje odsotnega javnega uslužbenca, ter na strokovno tehnična delovna mesta, kjer se izvajajo spremljajoča in podporna dela, bodo še naprej sami vodili zaposlitvene postopke, ki bodo potekali enako kot doslej znotraj posameznih organov in v skladu s postopki, določenimi v Zakonu o delovnih razmerjih. Predvideva se, da bodo organi državne uprave v nov način zaposlovanja prehajali postopoma in skladno s terminskim načrtom od 1. januarja 2026 do 30. junija 2026. Predlog zakona predvideva tudi posodobitve in izboljšave drugih institutov, kot so spremembe na področju usposabljanja javnih uslužbencev ter posledično povečanje kakovosti storitev javne uprave, večje fleksibilnosti pri ravnanju s kadri in spodbujanje mobilnosti javnih uslužbencev. Prav tako se, zaradi naraščajočega kadrovskega primanjkljaja predvideva ponovna uvedba kadrovskih štipendij, vendar pa je najpomembnejša novost zagotovo prenova selekcijskih postopkov. Toliko iz moje strani za uvod. V razpravi seveda smo vam na voljo za nadaljnja pojasnila o posameznih rešitvah. Pa seveda se vam zahvaljujem za pozornost.