Dober dan, hvala za besedo!

Zakonodajno-pravna služba je preučila predlog zakona z vidika njegove skladnosti z Ustavo Republike Slovenije, pravnim sistemom in z zakonodajno tehničnega vidika in v pisnem mnenju oblikovala pripombe k posameznim členom.

Ugotovim lahko, da je bila glavnina pripomb z vloženimi amandmaji upoštevana in vloženi amandmaji zakonsko besedilo izboljšujejo. K členom predloga zakona, h katerim amandmaji niso bili vloženi je ob usklajevanju amandmajev predlagatelj podal dodatna pojasnila, ki sicer niso bila formalno vložena. Ne glede na ta pojasnila, pa bi ZPS želela izpostaviti pripombe k načinu oblikovanja kazenskih določb. Gre za več primerljivo oblikovanih določb, katerih je razvidno iz mnenja. Prva pripomba se nanaša na izrekanje globe, ki s trajanjem prekrška postopno narašča. Tukaj smo opozorili, da tak način odstopa od ustaljenega zakonodajnega načina oblikovanja kazenskih določb in pravno sistemske ureditve, ki je določena v Zakonu o prekrških. Ta Zakon o prekrških tudi določa, da se lahko predpisi, s katerimi se v Republiki Sloveniji določajo prekrški, uporabljajo le v skladu z njim, se pravi z Zakonom o prekrških. Druga pripomba je povezana s pristopom, ki je sicer tudi v veljavni, v veljavnem zakonu že uporabljen in kot prekršek določa kršitve tako uredbe EU kot člena, posameznih členov AETR, če se ta uporablja na podlagi uredbe EU. Taka, tak način določanja prekrška je po naši oceni precej nejasen. S predlogom zakona pa se ta ureditev še dodatno dopolnjuje tudi s kršitvami sporazuma o trgovini in sodelovanju. To je treba po naši oceni z vidika jasnosti in določnosti ponovno pretehtati in v kateri od prihodnjih novel ali pa v prihodnji ureditvi, pač določbe oblikovati jasneje. Hvala.