Govor

Duška Godina

Spoštovana predsednica, hvala za besedo in lepo pozdravljeni vsi prisotni!

Preden odgovorim na celotno problematiko bi samo v uvodu za naše izhodišče razprave naredila en popravek, ker v obdobju, odkar se trudimo v javnosti približati res prave informacije o ciljih in ključnih spremembah ter učinkih prenove obračuna omrežnine, prepogostokrat zaradi morda napačnega razumevanja, včasih pa tudi zaradi preveč populističnih izjav ali pa zavajanja zaradi podatkov, zaradi uporabe omejenih podatkov ali pa ne dovolj transparentne uporabe, torej kateri podatki so vse na računih, odgovorim na to, kar ste citirali, ker ste verjetno to citirali zato, ker, vsaj tako sem jaz razumela, bi naj bila moja izjava prikazana, kot da ni bila resnična, pa je bila. Ampak ravno za izhodišče, da odpravimo, torej, da ugotovimo, kje imamo razhajanja. Namreč trditev, v Sloveniji imamo več kot 115000 poslovnih odjemalcev, od tega jih je 98000 malih poslovnih odjemalcev, za katere je prenova obračuna ugodna - drži. Mali poslovni odjemalci so odjemalci do 43 kilovatov, ki so priključeni na nizkonapetostno omrežje. In za njih, kot tudi za veliko večino gospodinjskih odjemalcev, ki so prav tako na nizki napetosti, je prenova obračuna omrežnine na letni ravni kljub nihanju med visoko in nizko sezono res ugodna. To so pokazali že, torej tudi ne samo naše prognoze, tudi številni izračuni in naši preračuni na podlagi odjemalcev, ki so se na nas obrnili, med njimi je veliko tudi zadovoljnih.

Zakaj je za to skupino prenova obračuna omrežnine ugodna? Zato, ker imamo zaradi visoke stopnje opremljenosti z naprednimi merilnimi sistemi v Sloveniji je že več kot 95 odstotkov odjemnih mest opremljenih z naprednimi merilnimi sistemi, imamo sedaj podrobne merilne 15 minutne podatke o dejanski rabi omrežja praktično za skoraj vse odjemalce, med njimi pa prvič za gospodinjstva in male poslovne odjemalce. Tem odjemalcem je bila do sedaj moč obračunana administrativno, to pomeni, da jim je bila obračunana glede na soglasje za priključitev oziroma glede na varovalke. Običajno 7 kilovatov, 10 kilovatov, ne glede na to, koliko od tega so dejansko uporabljali. 15 minutni podrobni, 15 minutni merilni podatki, ki smo jih, ki, torej sem vam že povedala, imamo zelo visoko stopnjo opremljenosti merilnih mest. In evropska zakonodaja dejansko od nas zahteva, da omogočimo odjemalcem, tudi koristi naprednih merilnih sistemov, sicer odjemalci so skozi omrežnino naložbe v napredne merilne sisteme dejansko tudi plačali. In če bi napredne merilne sisteme uporabljali zgolj za daljinsko odčitavanje, bi to pomenilo, da imamo nasedlo investicijo in evropske direktive, zakonodaja eksplicitno usmerja regulatorje k temu, da zagotovi odjemalcem tudi dejanske koristi od teh naložb. In kaj so tukaj dejanske koristi? Da vsak plača, glede na to, koliko dejansko omrežje uporablja oziroma kolikor ga s svojim delovanjem tudi obremenjuje. Zakaj je to toliko bolj pomembno? Predvsem zaradi bodoče, prihajajoče načrtovane elektrifikacije, ta povečanje elektrifikacije, ne samo Slovenije, to je posledica zelenega prehoda in elektrifikacije tudi drugih sektorjev porabe, bodo potrebne obsežne naložbe v omrežja. Gonilnik za razvoj omrežij pa je ravno obremenitev omrežja. Torej, dejansko moči, ki jih odjemalci dosegajo in s tem obremenjujejo omrežja. Zato je tudi prav, da pred tako obsežnim investicijskim ciklom zagotovimo pravično porazdelitev stroškov med vse odjemalce. In to je prvi izmed ciljev prenove obračuna omrežnine, ki se je takoj tudi že pokazal, seveda, ker mi moramo s prenovo, torej z obračunom omrežnine in določitvijo tarifnih postavk skupna potrebna sredstva porazdeliti med vse odjemalce, to pomeni, da če bo nekdo plačal manj, bo nekdo plačal več, ker moramo, tako kot že dve leti do sedaj, dejansko elektro operaterjem za nemoteno poslovanje zagotoviti določen obseg sredstev. In to se potem glede na količine porabljene energije in glede na dosežene oziroma dogovorjene moči porazdeli med odjemne skupine. In to zdaj ne pomeni, da smo nekoga, res bo nekdo plačal, torej določene skupine bodo plačale več, določene skupine manj, pa to ne pomeni, da smo zdaj nekoga neupravičeno obremenili. To lahko gledamo tudi kontra, da je do sedaj nekdo plačal manj, kot je dejansko omrežje uporabljal. Tisti, ki jim pač moči torej nismo imeli podatkov o podrobni porabi, pa je plačeval več, ker je plačeval na podlagi administrativno določenih moči. Zato za začetek samo, torej, da ovržem kakršenkoli dvom na mojo trditev. Ta trditev drži. In v nadaljevanju te citirane trditve, ki je tudi v vaši prilogi piše: določeni odjemalci bodo plačevali več. Tisti, ki so na srednji in visoki napetosti bodo plačevali dejansko več. Razlogov za to je več, ampak ključen razlog tiči v tem, torej, da imamo sedaj podrobne merilne podatke za vse odjemalce in nihče ne bo plačeval preveč, vsak bo plačal toliko, kolikor dejansko omrežje uporablja oziroma ga obremenjuje.

Račun, ki ste ga vi izpostavili, določene račune smo tudi mi dobili, se pa nanaša, torej vsi ti, ki so lastniki namakalnih sistemov, pa so priključeni na srednji napetosti, torej vse, ki smo jih mi obravnavali, in če mojo izjavo preberete dalje, na srednji napetosti dejansko smo ves čas zagovarjali, da se bo odjemalcem v povprečju omrežnina dvignila, seveda tako kot se je zdaj videlo tudi pri prenovi plačnega sistema, čisto vsakega odjemalca seveda nismo imeli izračunanega, kar je bilo odvisno to tudi od njegove dejanske uporabe oziroma dejavnosti, ki jo ima.

Ampak kar se tiče same vsebine današnje obravnave, tudi na nas so se obrnili lastniki namakalnih sistemov in veseli me, da je predstavnik ministrstva že povzel naše ugotovitve. Mi smo dejansko resno obravnavali zadevo, povabili vse, ki so se na nas obrnili. Nismo želeli niti v javnosti podati odgovora na določene trditve, za katere smo vedeli, da so mogoče pretirane ali pa smo vedeli, da so pretirane, preden ne vidimo vseh podatkov. Pred samim sestankom, ki smo ga izvedli v Agenciji za energijo pretekli teden, smo od vseh, ki so se na nas obrnili, zahtevali, da nam predložijo račune, in to ne samo račune iz višje sezone, kot je bilo pogosto in prevečkrat v javnosti primerjano ali pa, da bi primerjali samo razliko med zadnjim mesecem nižje sezone, to je oktober in prvim mesecem višje sezone, to je bil november, ampak smo zahtevali dejansko račune za celo preteklo leto, torej tudi za januar, ko so bile zdaj še, pa še tudi za januar 2025, ko so bile že narejene spremembe, zato, da smo lahko primerjali točno določen mesec z, recimo torej november 2023 z novembrom 2024. Zakaj je to pomembno? Pomembno je, ker se je potrebno videti tudi podatke o porabi, podatke o močeh in tako dalje. Šele takrat lahko vidiš ali je zadeva dejansko primerljiva ali je poudarek še kje drugje. In kaj smo ugotovili pri lastnikih, pri odjemalcih, ki so lastniki namakalnih sistemov. Najprej smo razblinili dejansko eno trditev oziroma ugotovili, da tako kot se je tudi dalo v medijih razbrati, za koliko se je dvignila omrežnina, pa bojim se danes ta trditev, da je tudi takšna, da je dejansko treba nujno ločevati omrežnino od prispevkov za obnovljive vire torej za spodbujanje rabe obnovljivih virov energije, za proizvodnjo električne energije iz obnovljivih virov energije. Namreč, prepogosto se ti dve dajatvi seštejeta skupaj. In do dviga je prišlo na obeh komponentah, torej tako omrežnina kot prispevki so se dvignili, pri čemer procentualno se je prispevek za obnovljive vire energije dvignil bolj kot omrežnina, ampak seveda omrežnina se je tudi dvignila. Kaj je razlog za dvig omrežnine? Razlog za dvig omrežnine je ta, pri lastnikih namakalnih sistemov, da je prenos na podlagi novega obračuna omrežnine se sedaj plačuje tudi minimalna moč. Torej odjemalci, torej tudi takrat, ko odjemalci omrežja ne uporabljajo, plačujejo določeno minimalno moč, ker je tako tudi prav, saj zasedajo določeno priključno moč in elektro operater ima določene stroške za vzdrževanje in upravljanje omrežja. Od tega je tudi bodoči razvoj odvisen in je prav, da za pravično povrnitev stroškov tudi takrat, ko se omrežje ne uporablja, plačaš en minimalni znesek. In to se pozna ravno pri lastnikih namakalnih sistemov, ki so izrazito sezonsko delujejo. Ampak seveda smo, poleg tega, da smo ugotovili, kaj je razlog za dvig omrežnine, smo ugotavljali tudi, zakaj je prišlo do tako velikega in kje je rešitev? Ker seveda takoj reči, da je treba razbremeniti odjemalca samo tako, da določimo izjemo pri plačevanju omrežnine, pomeni, da smo nek strošek prenesli na nekoga drugega in se bo takrat oglasil nekdo drug. In kaj smo ugotovili? Tako kot je predstavnik Ministrstva za kmetijstvo že zelo korektno povedal, ugotovili smo, da praktično vsi odjemalci, lastniki namakalnih sistemov imajo izrazito previsoke priključne moči. Pomeni, da imajo zasedene priključne moči ne glede na to, da tega dejansko tudi ne rabijo. Zakaj je to pomembno? Pomembno je, ker to vpliva na podatke elektrooperaterjev o zasedenosti omrežja. Zakaj bi nekdo dejansko imel? To je tudi cilj te prenove obračuna omrežnine, čim bolj učinkovita raba omrežij in potem tudi čim bolj učinkovit razvoj omrežja in posledično bolj ko bomo učinkovito uporabljali omrežje, bolj učinkovite bodo bodoče naložbe in na ta način lahko določene investicije odložimo ali jih razporedimo v daljše časovno obdobje k tem pa na ta način pa pomembno prispevamo k zniževanju bodočih stroškov za razvoj, ki se jim pa ne bomo mogli izogniti. In določeni primeri so pokazali recimo, da je nek namakalni sistem imel, torej odjemalec imel priključeno moč 270 kilovatov, čeprav je iz podatkov v zadnjih dveh letih, med njimi je tudi bilo izrazito vroče obdobje, kjer je verjetno bilo uporabe omrežja veliko za namene namakanja. Je bilo doseženih dejansko nič več kot 90 kilovatov, torej 270 zasedenih, 90 porabljenih. In smo izračunali, da če bi tak odjemalec recimo znižal priključno moč - kar je zelo enostaven in brezplačen postopek - na recimo prepolovil to vrednost že bi dejansko lahko dosegel stroške omrežnine, letne stroške, tukaj govorim, ki bi bili lahko tudi do 15 odstotkov nižji kot pred samo prenovo obračuna omrežnine. In ponovno je v ospredje stopilo to, kar tudi mi zasledujemo, z učinkovito rabo omrežja in s poznavanjem tega, koliko omrežja dejansko uporabljaš lahko zagotovimo to, da bodo odjemalci plačevali to, kar dejansko uporabljajo, in hkrati zagotovimo tudi učinkovito rabo ter razvoj omrežja. Tako da tukaj je ena izmed zelo pomembnih rešitev, kar se omrežnine tiče in tu smo tudi vsem na samem sestanku - sestanek je bil zelo konstruktiven in bil je tudi župan Gorišnice, ki ste ga omenili - zelo konstruktivno smo sodelovali, zelo, vsaj začutili smo, z druge strani je bila izražena tudi hvaležnost, da smo predlagali rešitve, dali smo tudi pobudo, da se lahko obrnejo na nas oziroma predvsem, da se obrnejo na energetske svetovalce, ki jim lahko pomagajo povedati, koliko za uporabo nekega sistema dejansko potrebujejo te pomoči in potem pri elektro operaterju to moč znižajo in sami sebi zagotovijo, da dejansko lahko v obdobjih, ko ne obratujejo, plačujejo bistveno manj kot sedaj. Zakaj je pomembno znižanje priključne moči? Minimalna moč je namreč določena v odstotku od priključne moči in če je priključna moč visoka, je teh 15 odstotkov, pač dejansko znese več, kot če je ta priključna moč prilagojena bližje dejanski rabi. Prav tako smo imeli primer enega sistema, kjer je bilo 670 kilovatov priključne moči, določene, doseženih pa iz teh podatkov nekaj malega čez sto kilovatov. Torej za šestkrat, več kot šestkrat več dejansko je bilo, je bila dogovorjena priključna moč v soglasju za priključitev. Tudi ta odjemalec že če bi samo prepolovil, še vedno ima veliko rezerve, lahko pride do praktično enakega zneska, kot ga je imel pred, pred prenovo obračuna omrežnine, če uspe zoptimizirati priključno moč še nekoliko bolj, pride prav tako do nižjega stroška omrežnine, kot ga je imel pred samo prenovo obračuna.

Kar se tiče samega prispevka za obnovljive vire velja tudi povedati, da dejansko je, ta se je procentualno, procentualno bolj povišal, vendar je tudi vlada, tudi tukaj smo mi iskali skupaj z vlado oziroma dali pobudo prav za te sezonske dejavnosti, kako doseči, da se prispevek, tudi za njih prispevek zniža za obnovljive vire in dejansko je uredba, ki jo je vlada nedavno sprejela in se začne veljati že marca, omogočila prav tovrstnim odjemalcem, da v obdobju, ko imajo določene minimalne moči in dosegajo dejansko nižje moči od minimalnih ali pa praktično torej nič, se jim tudi prispevek obračuna glede na doseženo moč. Kar pomeni, da v obdobjih, ko sistema ne bodo uporabljali, se prispevek ne bo, se ne bo obračunaval oziroma se bo obračunaval glede na, glede na dejansko doseženo, če je moč, ki so jo dogovorili minimalna.

Tako da tukaj dejansko pri tovrstnih dejavnosti ne vidimo problematike, smo pa dejansko pripravljeni pomagati in sodelovati tudi z nasveti, kolikor jih lahko v okviru naših pristojnosti, pristojnosti tudi damo.

Toliko za enkrat. Kar se tiče samih, samih namakalnih sistemov, sicer pa na splošno, kar se tiče kmetijskih dejavnosti, določene, kar veliko število kmetij sodi med teh 98 tisoč malih poslovnih odjemalcev in kar nekaj kmetij se je na nas obrnilo in bili so zelo zadovoljni, ker se jim je strošek za omrežnino tudi precej znižal. Tako, da vsakič, ko se bo sledilo samo eni skupini, ki želi znižati druge stroške, svoje stroške, je treba pomisliti, da jih bomo avtomatsko dvignili nekomu drugemu, ki je pa danes že zadovoljen. Dejstvo pa je, in to vam garantiram, da je obračun omrežnine nastavljen tako, da so stroški za delovanje omrežja, vzdrževanje, upravljanje in razvoj omrežja pravično porazdeljeni, pravilno porazdeljeni po napetostnih nivojih in da odjemalci dejansko plačajo glede, torej omrežnino glede na njihovo dejansko rabo oziroma glede na to, koliko s svojim delovanjem prispevajo k stroškom elektrooperaterjev za upravljanje, vzdrževanje in razvoj omrežij.

Toliko za enkrat z moje strani, z veseljem odgovorim še potem na kakšno dodatno vprašanje. Hvala.