Hvala za besedo, lepo pozdravljeni. V Zakonodajno-pravni službi smo predlog zakona preučili z vidika njegove skladnosti z Ustavo, pravnim sistemom in zakonodajno tehničnega vidika. Na kratko bom predstavila naše mnenje. Tik pred začetkom te seje pa so bili vloženi tudi amandmaji koalicijskih poslanskih skupin, zato se bom na kratko opredelila tudi do teh amandmajev.

Z 2. členom predloga zakona se novelira prehodna določba Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o prevozih v cestnem prometu, to je novela ZPCP2I, ki za člane komisij, ki jih ureja zakon o prevozih v cestnem prometu, določa enoletno prehodno obdobje za predložitev dokazil o izpolnjevanju spremenjenih pogojev, sicer jim imenovanje v komisijo preneha. Novela ZPCP2I je bila uveljavljena 3. aprila 2024, zato smo v mnenju opozorili, da je glede na predviden tek zakonodajnega postopka in uveljavitveno določbo v 3. členu predloga zakona, ki določa 15-dnevni rok za uveljavitev treba preveriti ali bo predlog zakona lahko uveljavljen pred iztekom enoletnega roka iz 54. člena novele, saj bo z njegovim iztekom predmetna določba izčrpana in poseg vanjo ne bo več mogoč. Navedeno se rešuje z amandmajem k 3. členu predloga zakona, ki uveljavitveno določbo spreminja. Poleg tega smo v mnenju opozorili, da se s spremenjenim 54. členom novele ZPCP2I opušča prehodna ureditev za člane komisije za preizkus znanja kandidata za upravljavca prevoza iz 23. člena Zakona o prevozih v cestnem prometu. Opustitev prehodnega obdobja bi bila lahko za obstoječe člane te komisije dopustna le v primeru, če bi vsi člani te komisije zahtevane izobrazbene pogoje izpolnjevali že v času uveljavitve novele, saj bo v nasprotnem primeru prišlo do posega v njihov pravni položaj, kar je sporno z vidika načela pravne države iz 2. člena Ustave. Izpostavili smo, da bi bilo treba preveriti, kako je z izpolnjevanjem izobrazbenega pogoja obstoječih članov in če ga vsi ne izpolnjujejo, pustiti možnost, da ga izpolnijo do izteka veljavnega enoletnega prehodnega obdobja oziroma prehodno obdobje določiti tako, da bo nov izobrazbeni pogoj mogoče izpolniti, če predlagatelj tudi zanje oceni, da je veljavno prehodno obdobje prekratko.

Z amandmajem k 2. členu se prehodna ureditev spreminja na način, da se za člane vseh komisij po Zakonu o prevozih v cestnem prometu prehodno obdobje podaljšuje do 31. januarja 2028, kar naše pomisleke iz mnenja odpravlja. Hvala.