Spoštovane poslanke in poslanci, pred vami je Predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o prevozih v cestnem prometu, ki ga je v obravnavo vložila skupina poslancev. Vsebuje spremembo 114. člena Zakona o prevozih v cestnem prometu ter spremembo prehodne določbe 54. člena Zakona o spremembah in dopolnitvah o prevozih v cestnem prometu. Sprememba 114. člena se nanaša na obdobje koriščenja subvencioniranega prevoza potnikov in je v pristojnosti MOPE. V predlogu zakona iz naše pristojnosti, torej v 2. členu spreminjamo prehodno določbo 54. člena Zakona o prevozih v cestnem prometu, saj se je v praksi izkazalo, da je enoletno prehodno obdobje za pridobitev ustrezne predpisane višje izobrazbe za nekatere člane komisije za pridobitev temeljne kvalifikacije voznika iz spremenjenega 37. člena in nekatere člane komisije za pridobitev strokovne usposobljenosti upravljavca prevoza iz spremenjenega 23. člena, prekratko. Za omenjene člane, ki navedenih novih pogojev glede izobrazbe ne izpolnjujejo. Bi zaradi neizpolnjevanja pogojev tako imenovane v komisijo prenehalo in bi posledično prišlo do neupravičenega posega v njihove obstoječe pravice. Zaradi tega je potrebna sprememba določbe s katero se bo omogočilo ustrezno prehodno obdobje za pridobitev ustrezne izobrazbe. Že v zakonodajnem postopku lani smo s strani Zakonodajno-pravne službe Državnega zbora bili opozorjeni, da je rok za prilagoditev ustrezne predpisane višje izobrazbe prekratek, saj bi lahko za posamezne člane trenutne komisije, ki novo predpisanega pogoja ne izpolnjujejo, prišlo do neupravičenega posega v njihove obstoječe pravice. In slednje se je za nekatere člane komisije po sprejetju to tudi pokazalo. Če se ta predlog zakona ne bo sprejel pravočasno, obstaja tveganje za pomanjkanje ustreznih članov komisij, kar lahko vodi v zamude in težave pri izvajanju preizkusov znanj za voznike.
Na Ministrstvu za infrastrukturo se zato vsem, ki smo jih zaradi spregleda pripombe Zakonodajno-pravne službe Državnega zbora postavili v stisko, opravičujemo. Kot že povedano, na omenjeno opozorilo nismo bili dovolj pozorni, saj je bil predlog sprememb vsebinsko zelo obsežen. Pri pripravi sprememb zakona smo se osredotočili tako na področje nujne implementacije evropske zakonodaje, pripravo pravnih podlag za subvencioniranje prevoznikov in izboljšanje pogojev za njihovo delovanje, pri čemer pa tudi nismo bili seznanjeni, da kdo od obstoječih članov ne bi izpolnjeval na novo predpisanih pogojev glede stopnje izobrazbe, kar pa se je po sprejetju zakona izpostavilo kot problem.
Spoštovane poslanke in poslanci, jaz se vam ob tej priložnosti zahvaljujem, da smo lahko v vašem postopku vključili to spremembo in tudi prosim, da te spremembe na odboru podprete.