Govor

Hvala lepa za besedo.

Zakon o zaposlovanju tujcev uvaja sezonsko zaposlovanje v gostinstvu in turizmu, evidenco kršitev zakonodaje in obvezno prijavo mednarodnih prevozov iz tretjih držav. Pri tem pa bi pričakoval več skrbi za slovenske delavce. Tujec bo za visoko kvalificirano zaposlitev moral imeti pogodbo o zaposlitvi za najmanj šest mesecev, po trenutno veljavni zakonodaji za najmanj eno leto, kot do sedaj bo moral izpolnjevati pogoje za opravljanje reguliranega poklica, pri nereguliranih poklicih bo moral izkazovati visoke poklicne kvalifikacije, pri poklicih na področju informacijsko komunikacijske tehnologije, pa bo lahko modro karto EU pridobil tudi, če ne bo imel formalne izobrazbe z najmanj tremi leti, ustreznih dovoljenj in izkušenj v zadnjih sedmih letih. Plača tujca za visoko kvalificirano zaposlitev bo morala biti vsaj v višini povprečne letne bruto plače, nazadnje objavljene v uradnem listu. Po trenutno veljavni zakonodaji mora imeti plačo v višini 1,5 povprečne mesečne bruto plače. Po enoletnem bivanju na podlagi modre karte v prvi državi članice EU bo imel tujec pravico vstopa prebivanja in dela v drugi državi članice EU, in sicer za namen zaposlitve na podlagi modre karte EU, ki jo je po poenostavljenem in hitrejšem postopku pridobi v drugi državi članice EU. Imetnik modre karte EU, pa bo lahko podaljšal v času veljavnosti pa zamenjal delovno mesto ali zamenjal delodajalca, če bodo izpolnjeni pogoji glede šestmesečne veljavnosti pogodbe o zaposlitvi in višine plače ter da ima delodajalec plačane davke in prispevke. Pri pogojih za izdajo soglasja se doda nov pogoj in sicer da delodajalec ni odpuščal delavcev iz poslovnih razlogov. Ta pogoj se ne upošteva, če delodajalec ponudi zaposlitev s plačo najmanj v višini bruto povprečne mesečne plače ali če zaposlitev ponudi odpuščenim delavcem, ki so v evidenci brezposelnih oseb in ti zaposlitev odklonijo. Določa se, da imajo imetniki modre karte možnost, da po enoletni visoko kvalificirani zaposlitvi kot dopolnilno dejavnost začnejo opravljati samozaposlitveno ali samostojno poklicno dejavnost. Zaradi pomanjkanja ustreznega kadra predvsem v poletnih in zimskih mesecih se sezonsko delo poleg kmetijstva in gozdarstva uvaja tudi v turizmu in gostinstvu. Sezonsko delo v turizmu in gostinstvu se bo lahko opravljalo le na podlagi pogodbe o zaposlitvi, in sicer do treh mesecev v koledarskem letu na podlagi dovoljenja za sezonsko delo ali do šest mesecev na podlagi soglasja zavoda k enoletnemu dovoljenju za prebivanje in delo. Tujcem, ki v Sloveniji zakonito prebivajo zaradi drugih razlogov, kot je zaposlitev, samozaposlitev ali delo, se omogoča, da se do izdaje izkaznice dovoljenja za prebivanje, na kateri je označen dostop na trg dela, zaposlijo na podlagi veljavnega dovoljenja na začasno prebivanje in informativnega lista, ki ga izda Zavod za zaposlovanje. Tujcem se omogoča, da v primeru, ko vložijo vlogo za podaljšanje dovoljenja za prebivanje ali za izdajo nadaljnjega dovoljenja za prebivanje in v Sloveniji prebivajo na podlagi potrdila o pravočasno vloženi prošnji za prebivanje, nadaljujejo z zaposlitvijo pod pogoji in v obsegu kot jim je bilo to dovoljeno s predhodnim dovoljenjem do dokončne odločitve o prošnji. Nova evidenca delodajalcev, tujih delodajalcev in naročnikov dela, ki jim je za določen čas prepovedano zaposlovanje, delo oziroma izvajanje storitev, bo omogočila, da se bodo lahko domači kot tuji delavci seznanili s kršitelji. Evidenca bo objavljena na spletnih straneh Zavoda za zaposlovanje. Na novo se uvajajo prijave izvajanja storitev v mednarodnem cestnem prevozu. Delodajalci iz tretjih držav bodo morali pred pričetkom izvajanja storitve na Zavodu za zaposlovanje opraviti elektronsko prijavo, v kateri bodo navedli osnovne podatke o prevozu. Posnami delavec, posamezni delavec tujega delodajalca bo lahko prevoze v Sloveniji izvajal največ sedem dni neprekinjeno oziroma največ 90 dni v koledarskem letu. Delodajalec mora vozniku zagotoviti vse pravice, ki v Sloveniji veljajo za napotenega delavca. V novelo so vključene tudi določbe, s katerimi se nekoliko popravlja prenos direktive o sezonskih delavcih, in sicer omogoča se, da tujec zamenja delodajalca po izteku veljavnosti dovoljenja za sezonsko delo. Zavod za zaposlovanje bo dovoljenje za sezonsko delo izdal v roku deset dni, če je tujec v zadnjih petih letih opravljal sezonsko delo v Sloveniji. Če je tujcu razveljavljeno dovoljenje za sezonsko delo ali na podlagi umika soglasja Zavoda za zaposlovanje razveljavljeno enotno dovoljenje zaradi delodajalčevih kršitev delovnopravne zakonodaje, je tujec upravičen do odškodnine, ki jo je delodajalec dolžan izplačati v 15 dneh po ugotovljeni kršitvi. Odškodnina vključuje neizplačane plače in plače, ki bi jih prejel, če mu dovoljenje za sezonsko delo ne bi bilo razveljavljeno.

In ključno; vrzel pri zapolnitvi prostih delovnih mest v Sloveniji se namreč že nekaj časa stihijsko rešuje z delovnimi migracijami iz tretjih držav. Pripraviti bi bilo potrebno celovit pregled razmer po sektorjih in regijah ter na podlagi projekcije narediti predlog strategije delovnih migracij. Tujce naj se zaposluje tam, kjer je to res nujno potrebno in domača delovna sila ni na voljo. Najprej pa je potrebno izkoristiti domačo delovno silo. Za tuje delavce bi morali uvesti tudi obvezen uvajalni tečaj, kjer se spoznajo z osnovami jezike, jezika in kulture, obenem pa bi se morali zavezati k spoštovanju našega pravnega reda in tudi demokratičnih vrednot. Predlog se s tem ne ukvarja, temveč nadaljuje z nekritično politiko migracij in zaposlovanja delavcev iz tretjih držav, zato ga v Poslanski skupini Nove Slovenije ne bomo podprli.