Govor

Igor Feketija

Pozdravljeni, hvala za besedo.

Torej, osnovni namen novele Zakona o zaposlovanju, samozaposlovanju in delu tujcev je prenos direktive 21/1883 tako imenovane prenovitvene direktive, katere namen je okrepitev in spodbuditev sistema modre karte Evropske unije. Gre za Institut za privabljanje visoko kvalificiranih delavcev iz tretjih držav, med drugim tudi z olajšanim sistemom mobilnosti med državami članicami, priznavanjem poklicnih izkušenj in olajšanim sistemom ocenjevanja in potrjevanja visoke poklicne usposobljenosti za namen izdajanja modre karte EU. Poleg tega pa ta novela uvaja tudi nekatere druge rešitve, ki so predlagane kot odziv na aktualno dogajanje na področju delovnih migracij v Sloveniji. Namenjene so predvsem dodatni zaščiti negotovega položaja tako domačih kot priseljenih delavcev na slovenskem trgu dela. Poleg tega pa novela določa tudi možnost opravljanja sezonskega dela v turizmu in gostinstvu, vendar samo na podlagi delovnega razmerja z vsemi pravicami, ki temu pritičejo. Med ukrepi za zaščito trga dela in delavcev lahko izpostavimo nov pogoj za zaposlitev priseljenega delavca in sicer, da delodajalec ni predhodno odpuščal delavcev iz poslovnih razlogov. Ta pogoj se sicer ne upošteva, če delodajalec ponudi zaposlitev s plačo najmanj v višini bruto povprečne mesečne plače v preteklem letu ali če zaposlitev ponudi odpuščenemu delavcu oziroma odpuščenim delavcem, ki so v evidenci brezposelnih oseb in ti zaposlitev odklonijo. Novela zakona uvaja tudi novo evidenco oziroma vrača v zakon evidenco delodajalcev, ki so bili pravnomočno kaznovani za prekršek po delovno pravni zakonodaji. Ta evidenca bo omogočila, da se bodo tujci, ki imajo soglasje za zaposlitev, samozaposlitev ali delo, tujci, ki imajo prost dostop do slovenskega trga dela, kot tudi vsi drugi delavci, vključno s slovenskimi delavci in delavci iz EU, seznanili s kršitelji delovnopravne zakonodaje še preden bi se po možnosti pri njih zaposlili. Tistim tujcem, ki v Sloveniji zakonito prebivajo zaradi drugih razlogov, kot so samozaposlitev, zaposlitev ali delo na primer družinski člani, študentje in tako naprej, je dana možnost, da se do izdaje izkaznice dovoljenja za prebivanje, na kateri je označen dostop do trga dela, zaposlijo na podlagi veljavnega dovoljenja za začasno prebivanje in informativnega lista, ki ga izda Zavod Republike Slovenije za zaposlovanje. Namen te določbe je hitrejša vključitev na trg dela po pridobitvi ustrezne avtorizacije strani Zavoda za zaposlovanje. Poleg tega pa na podlagi opomina Evropske komisije, zaradi nepopolnega prenosa direktive o sezonskih delavcev ta novela odpravlja nekatere nepravilnosti pri prenosu te direktive, in sicer se omogoča zamenjava delodajalca po izteku veljavnosti dovoljenja za sezonsko delo. Zavod za zaposlovanje bo dovoljenje za sezonsko delo izdal v roku desetih dni, če je tujec v zadnjih petih letih opravljal sezonsko delo v Republiki Sloveniji. In pa v primeru, da se tujcu razveljavi dovoljenje za sezonsko delo bodisi na podlagi umika soglasja Zavoda za zaposlovanje razveljavi enotno dovoljenje, in sicer kot posledica nekaterih kršitev delovnopravne zakonodaje, bo tujec upravičen do odškodnine, ki jo je dolžan plačati delodajalec, ki je kršil delovnopravno zakonodajo. Dodam še, da je o noveli tega zakona potekal intenziven dialog med socialnimi partnerji, ki so na koncu na januarskem zasedanju Ekonomsko-socialnega sveta s predlogom zakona tudi soglašali. Hvala.