Govor

Katja Božič

Najlepša hvala, spoštovana predsednica.

Spoštovane poslanke, spoštovani poslanci! V noveli Zakona o dohodnini je Vlada pripravila pomembne in mednarodno primerljive ukrepe za ohranjanje in spodbujanje zaposlovanja ključnih kadrov, ki so nosilci razvoja, inovacij in dodane vrednosti v dejavnostih s potencialno visoko dodano vrednostjo za podjetja, ki poslujejo v Sloveniji v razmerah zgodovinsko nizke brezposelnosti, vzpostavljamo konkurenčnejše pogoje za pridobivanje ključnih kadrov na globalnih trgih, ukrepe za ohranjanje in spodbujanje zaposlovanja domačih ključnih kadrov, predvsem v inovativnih zagonskih podjetjih in konkurenčnejši okvir za nagrajevanje ključnih kadrov. Vlada izpostavlja, da so bila v zakonodajnem postopku sprejemanja novele podana argumentirana pojasnila na pomisleke Zakonodajno-pravne službe Državnega zbora glede ustavne skladnosti predlaganih rešitev: Rešitve na področju sistema normiranih odhodkov naslavljajo ključne pomanjkljivosti sistema, zato Vlada ne vidi razlogov za nadaljnje odlašanje ureditve te problematike. Pri tem posebej poudarjamo, da spremembe v davčnem sistemu na področju normirancev nobenemu zavezancu ne onemogočajo opravljanja dejavnosti. V Sloveniji ima namreč vsakdo ustavno zagotovljeno pravico do svobodne gospodarske pobude, ki je aktualne spremembe v davčnem sistemu v ničemer ne omejujejo. Cilj sprememb je predvsem, da se sistem približa prvotnim ciljem, torej da je namenjen predvsem zavezancem začetnikom in zavezancem z manjšimi obsegi poslovanja ter enemu osnovnih načel obdavčenja dohodkov fizičnih oseb z dohodnino, to je obdavčenje po ekonomski moči, na način, da se v čim večji meri zmanjša s sistemom pogojene distorzije na trgu dela, spodbude za uporabo sistema kot instrumenta zniževanja davčne obveznosti in negativni učinki na sisteme socialnih zavarovanj, socialne varnosti in prakse na trgu dela. Novela vključuje tudi omejitev pokrivanja davčnih izgub v naslednjih davčnih obdobjih in širitev olajšave za zeleni in digitalni prehod. Pomemben ukrep je oprostitev plačila dohodnine za OMD plačila, z davčnimi ukrepi se uvaja podpora okoljski politiki na področju trajnostne mobilnosti, druge predlagane spremembe pa pomenijo prilagoditev davčnih vsebin zaradi razvoja drugih družbenih področij, izvršitev odločitve Ustavnega sodišča. Odpravo neenakosti med zavezanci v podobnih položajih in odpravo nejasnosti v zakonskem besedilu. Vlada predlaga, da ob ponovnem glasovanju novelo Zakona o dohodnini podprete. Najlepša hvala.