Lep dober dan! Začenjam 109. sejo kolegija. Vse prisotne lepo pozdravljam!

Obveščam vas, da vam je bilo včeraj in danes tudi posredovano novo gradivo k 1. točki dnevnega reda.

Nadomeščanj ni, prisotni smo vsi.

Prehajamo na 1. TOČKO DNEVNEGA REDA - DOGOVOR O SKLICU IZREDNE SEJE DRŽAVNEGA ZBORA.

S sklicem seje kolegija, z včerajšnjim in današnjim dopisom, ste kot gradivo k tej točki prejeli štiri zahteve, in sicer eno zahtevo s strani skupine poslank in poslancev s prvopodpisano Jelko Godec, dve zahtevi s strani skupine poslank in poslancev s prvopodpisano magistrico Natašo Avšič Bogovič ter eno zahtevo s strani skupine poslank in poslancev s prvopodpisanim doktorjem Matejem Tašner Vatovcem za sklic izredne seje Državnega zbora. Glede tega vam moram povedati, da sem od Poslanske skupine SDS prejela dopis, in sicer poziv za umik Predloga za razpis posvetovalnega referenduma o Predlogu zakona o dodatku k pokojnini za izjemne dosežke na področju umetnosti iz dogovora o sklicu izredne seje Državnega zbora, in sicer pravijo, da k umiku te točke z dnevnega reda izredne seje pozivajo, ker gre za kršitev 184. člena poslovnika, ki določa, da se predlog uvrsti na dnevni red prve naslednje seje Državnega zbora, če je vložen najkasneje 30 dni pred to sejo. Ta rok po njihovem mnenju še ni iztekel in da je bil predlog za razpis posvetovalnega referenduma vložen 22. 11. Po mnenju poslanske skupine SDS bi glede na vloženo zahtevo Državni zbor upošteval določbo 184. člena poslovnika, o predlogu odločal šele čez 30 dni in da Državni zbor na podlagi istega člena uporablja to prakso v vseh enakih primerih aktualnega mandata Državnega zbora. In na to, da bi bilo po poslovniku Državnega zbora z glasovanjem potrebno počakati najmanj 30 dni, je ob zadnji podobni kršitvi Poslovnika Državnega zbora opozoril tudi pravni strokovnjak; niso niti povedali, kateri. Glede teh 30 dni sem jaz že kar nekaj veliko govorila. Nazadnje res ta rok ni bil spoštovan, če govorimo o 30 dneh čakanja s strani nekega organa, če pač to tako razlagam, in sicer v primeru priznanja Palestine, ko sem sama v bistvu zaznala tudi zlorabo zahteve za posvetovalni referendum, in sicer s tem, ko se je zahteva vložila, umaknila, potem spet vložila. Jaz sem se kar veliko pogovarjala o tem roku 30 dni, do zdaj mi prav nihče ni vedel povedati, kakšen je namen. Pravna določila v pravni državi ne morejo obstajati brez namena, nek namen mora biti. Rokov, ki bi določali neaktivnost, pasivnost nekega državnega organa, jaz sama ne poznam, tudi mi noben drug ni kakšnega takega roka predstavil. Zdaj, če bi razlagali to tako, kot je Državni zbor to razlagal v prejšnjih mandatih, potem je pač treba zahtevo dati dobesedno v predal. Čaka 30 dni brez nekega namena, ne vemo, zakaj, in po 30 dneh, najprej po 30 dneh, lahko pa tudi kasneje, predvidevam, se to vzame iz predala in da na dnevni red. Parlamentarne prakse se spreminjajo, tako kot se vsaka praksa in razlaga prava spreminja. Jaz sem se odločila za razlago, da je treba zahtevo za sklic oziroma za razpis posvetovalnega referenduma dati na obravnavo, to se pravi na sejo, v roku 30 dni po tem, ko je vložena. Tako to določbo tudi lahko razumemo oziroma jo nekateri tudi tako razumejo, tudi sama sem jo tako razumela, nisem posegala v parlamentarno prakso dokler nisem zaznala, da prejšnja parlamentarna praksa ni bila namenjena ničemur drugemu kot zgolj temu, da se je zakonodajni postopek zavlekel za najmanj 30 dni, drugega namena ni oziroma vsaj jaz ga nisem, slišala nobene argumentacije glede tega. Vsak rok mora biti postavljen za to, da sili naslovnika k aktivnosti, ne pa k pasivnosti.

To je moja razlaga. Zato bom ta predlog za razpis posvetovalnega referenduma uvrstila v dnevni red, tako da zdaj vam samo še povem kaj je predlog. Predlagam, da se na podlagi vseh prej, ki sem jih že prej navedla, navedenih zahtev, skliče ena izredna seja Državnega zbora, pri čemer v zvezi s sklicem 89. izredne seje predlagam sledeče; predlog dnevnega reda bi bil naslednji: 1. točka - Predlog priporočila v zvezi z delovanjem Javnega zavoda Radiotelevizija Slovenija, 2. točka - Ponovno odločanje o Zakonu o spremembah in dopolnitvah Zakona o dohodnini, 3. točka - Ponovno odločanje o Zakonu o spremembah in dopolnitvah Zakona o davku na dodano vrednost, 4. točka - Ponovno odločanje o Zakonu o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2025 in 2026 in 5. točka - Predlog za razpis posvetovalnega referenduma o sprejemu Predloga zakona o dodatku k pokojnini za izjemne dosežke na področju umetnosti.

Datum seje: četrtek, 28. novembra 2024 ob 10. uri do zaključka seje. Najava časa za razpravo: za poslanske skupine ena točka, po tretjem odstavku 67. člena Poslovnika, pri 1. točki do 15 minut za dopolnilno obrazložitev predlagatelja predloga priporočila, to je skupina poslancev s prvopodpisano Jelko Godec in do 60 minut za razpravo predlagatelja ter do 15 minut za predstavitev mnenja in do 60 minut za razpravo Vlade. Pri 2., 3. in 4. točki v skladu s 148. členom Poslovnika Državnega zbora, pri 5. točki pa do 15 minut za dopolnilno obrazložitev predlagatelja predloga za razpis referenduma, to je skupina poslancev s prvopodpisano Jelko Godec in do 15 minut za morebitno predstavitev mnenja Vlade ter do 60 minut za razpravo predlagatelja in do 60 minut za razpravo Vlade.

Kdo želi besedo? Izvolite, kolega Cigler Kralj.