Govor

Saša Bricelj Podgornik

Hvala lepa za besedo.

Zakonodajno-pravna služba je o predlogu zakona pripravila pisno mnenje. Kot smo že slišali, je namen tega predloga zakona predvsem odprava neustavnosti ugotovljene z odločbo Ustavnega sodišča, s katero je ugotovilo, da so določbe, ki se nanašajo na pravno varstvo volilne pravice, v neskladju z ustavo, in hkrati določilo tudi način izvršitve odločbe. Iz te odločbe izhaja, da je celotna zakonska ureditev, tako postopka s pritožbo pred občinskim svetom kot tudi postopka s pritožbo pred Upravnim sodiščem, protiustavna, saj je tako pomanjkljiva in nedoločna, da bistveno otežuje oziroma celo onemogoča učinkovito uresničevanje pravice do pravnega sredstva iz 25. člena Ustave in pravice do sodnega varstva iz 23. člena Ustave. Iz dosedanjih odločb Ustavnega sodišča in tudi iz stališč pravne stroke sicer izhaja, da je ustavno sporna ne le ureditev volilnega spora za volitve lokalnih funkcionarjev, temveč tudi za volitve drugih funkcionarjev. Ureditev volilnega spora za volitve članov Državnega sveta je bila že uveljavljena z novelo do B v lanskem letu, prav tako pa je bila z novelo Zakona o referendumu in o ljudski iniciativi v letošnjem letu uveljavljena ureditev referendumskega spora. Zato je tudi posebej pomembno zagotoviti medsebojno usklajenost posameznih rešitev, če ni res posebej utemeljenih razlogov za drugačno ureditev posameznih vprašanj. Z namenom odprave navedene neustavnosti ureditve volilnega spora za lokalne volitve je že bila v zakonodajni postopek vložena novela v letu 2022. V tem postopku je ZPS pripravila mnenje, pripombe iz tega mnenja pa so v pretežni meri upoštevane v obravnavanem predlogu zakona, ki pa vsebuje tudi nekatere drugačne oziroma nove rešitve.

Vloženi amandmaji koalicijskih poslanskih skupin so pripravljeni kot odziv na pripombe ZPS, ki smo jih podali k temu predlogu zakona. Predstavljena pa so bila sedaj tudi dodatna pojasnila oziroma obrazložitve v zvezi z nekaterimi rešitvami. Glede vloženih amandmajev Poslanske skupine SDS bi povedala, da vsebujejo v bistvu posamezne rešitve iz prejšnje novele, torej novele iz leta 2022, ki pa ne upoštevajo naših konkretnih pripomb, ki smo jih podali v pisnem mnenju v takratnem postopku, torej v mnenju z dne 30.

avgust 2022.

Toliko zaenkrat. Hvala.