Govor

Spoštovana podpredsednica, spoštovani kolegice in kolegi!

Predlog Zakona o parlamentarni preiskavi ureja precej perečo problematiko, zlorabo mehanizma parlamentarnih preiskav. Parlamentarne preiskave so pomembni ustavni institut s katerim Državni zbor uresničuje funkcijo širšega družbenega nadzora, sistem za zagotavljanje transparentnosti in učinkovitosti pravne države, zato je zlorabe parlamentarne preiskave potrebno preprečiti z namenom ohranjanja integritete instituta ter spoštovanja Ustave in zagotavljanja kakovosti preiskovanja. V zadnjih letih smo bili priča določenim poskusom zlorabe ter vrste postopka, kar je vodilo nastanek parlamentarnih preiskav, katerih namen ni bil odkrivanje morebitnih nepravilnosti in kršitev, temveč zlorabo instituta v namen nabiranja političnih točk. Predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o parlamentarni preiskavi si po navedbah predlagateljice prizadeva odpraviti neskladnosti z Ustavo, ki jih je Ustavno sodišče ugotovilo v letih 2011 in 2021. Mnenje Sodnega sveta poudarja, da so rešitve, kot so v predlaganem predlogu identične začasnemu načinu izvrševanja zakona in nekako pomenijo sistematizacijo spremenljive prakse. To sicer ni idealna rešitev, vendar vseeno odpira možnost za naknadno obravnavo ter ustrezno dopolnitev. V tem kontekstu je Sodni svet na predlagateljico apeliral, da bi se predlog zakona obravnaval po rednem zakonodajnem postopku. Predlagateljico magistro Urško Klakočar Zupančič je opozoril na pomembnost predlaganih sprememb ter potrebnega razmisleka o različnih možnostih preprečitve morebitnih posegov v neodvisnost sodne veje oblasti. Tudi v Poslanski skupini Socialnih demokratov si želimo, da bi imeli več časa za obravnavano rešitev, predvsem pa si želimo, da bi imeli več časa za prostora za implementacijo vsebinskih vprašanj, ki jih je Ustavno sodišče izpostavilo v svoji odločbi. Tako bi lahko zagotovili celovitejšo prenovo zakonodaje o parlamentarni preiskavi in konkretneje upoštevali vsebinske pripombe Ustavnega sodišča Republike Slovenije. Na proti celoviti prenovi zakonodaje o parlamentarnih preiskavah je naša poslanska skupina predlagateljico opozorila na naslednje neskladje z Ustavo. Konkretno so se naša opozorila nanašala na nepravilnosti, ki jih rešitve v zakonu ustvarijo pri zagotavljanju ustavnega varstva. Veseli pa nas, da so amandmaji odbora upoštevali naša opozorila v zvezi s tem, saj je upoštevanje načela delitve oblasti v zakonodajnih predlogih ključno za preprečevanje zlorab, predvsem za to, da ne odstopimo od zaščite pravic posameznikov.

V Poslanski skupini Socialnih demokratov vseeno pozdravljamo duh predlaganega zakona. Menimo, da v principu odpira ključna vprašanja v zvezi z institutom parlamentarne preiskave, ki ima pomembno nadzorno funkcijo in zato mora to biti področje ustrezno urejeno, zato v Poslanski skupini Socialnih demokratov predlogu zakona ne bomo nasprotovali.

Hvala.