Govor

Damjana Mlakar

): Ja, hvala za besedo.

Zakonodajno-pravna služba je predlog zakona preučila z vidika svojih pristojnosti in dala pisno mnenje. V mnenju je ZPS opozorila zlasti na ustavno načelo legalitete, iz katerega izhaja, da morajo podzakonski predpisi temeljiti na dovolj določeni vsebinski podlagi v zakonu. Predlog zakona v strukturo EMŠO uvaja devet novih šifre registra, ne določa pa tudi načina njihove uporabe. Slednje naj bi bilo urejeno v uredbi vlade. Z vidika načela legalitete bi po mnenju ZPS veljalo način določanja oz. uporabe šifre registra okvirno določiti že v zakonu, saj je sicer zakonska ureditev lahko presplošna in omogoča različne načine uporabe kot na primer uporaba različnih šifer registra glede na kraj rojstva ali druge okoliščine, kar bi lahko pomenilo vnašanje dodatnih osebnih podatkov v strukturo EMŠO. Tudi z vidika pravice do varstva osebnih podatkov iz 38. člena ustave, iz katere izhaja med drugim načelo zakonitosti obdelave osebnih podatkov, bi morala biti struktura EMŠO kot osebne identifikacijske številke, ki posameznika nedvoumno opredeljuje, dovolj določno opredeljena že v zakonu.

Hvala.