Govor

Frnac Props

Spoštovana predsedujoča, cenjene poslanke in poslanci!

Zakon o nevladnih organizacijah je krovni zakon, ki ureja delovanje nevladnih organizacij v Republiki Sloveniji. V slovenski pravni red je prenesel definicijo nevladne organizacije, opredelil status nevladne organizacije v javnem interesu ter uvedel proračunski sklad za razvoj nevladnih organizacij, ki zagotavlja sistemska sredstva za razvoj nevladnega sektorja v Sloveniji. Po zakonu o javnih financah mora akt o ustanovitvi proračunskega sklada določati namen proračunskega sklada, čas za katerega je ustanovljen. Ministrstvo, ki je pristojno za upravljanje proračunskega sklada in za razpolaganje z njegovimi sredstvi ter vire financiranja proračunskega sklada s ciljem zagotovitve stabilnega in transparentnega financiranja je zakonodajalec z Zakonom o nevladnih organizacijah ustanovil proračunski sklad za razvoj nevladnih organizacij. Kot glavni vir financiranja je določil sredstva dohodnine, ki jih davčni zavezanci niso namenili za financiranje splošno koristnih namenov, za financiranje političnih strank ali reprezentativnih sindikatov, čeprav bi jih v skladu z zakonom, ki ureja dohodnino lahko. Sklad za razvoj nevladnih organizacij kot zakonsko zavarovan mehanizem financiranja se je v petletnem obdobju od vzpostavitve dalje pokazal kot primer dobre prakse, ki bistveno pripomore h krepitvi razvoja organizirane civilne družbe. Ukinitev vira sredstev iz dohodnine bi pomenila izgubo ključnega vira financiranja za razvoj in delovanje nevladnih organizacij. Ministrstvo pristojno za delovanje nevladnih organizacij in za upravljanje s Skladom za razvoj nevladnih organizacij izbere prejemnika sredstev sklada na javnem razpisu najmanj enkrat letno. Omenjeno ministrstvo je s sredstvi Sklada za razvoj nevladnih organizacij od leta 2019 do leta 2023 izvedlo 10 več letnih javnih razpisov. V Sloveniji deluje že več kot 27 tisoč 600 nevladnih organizacij, dejavne so skoraj na vseh področjih delovanja družbe. Nevladne organizacije brez dvoma pomembno prispevajo k izgradnji skupnosti, demokratičnosti, solidarnosti in blaginji. Nevladne organizacije delujejo na nacionalni, regionalni in lokalni ravni. Na vseh ravneh tako uresničujejo in zadovoljujejo interese in potrebe prebivalcev. Pogosto opozarjajo na nepravilnosti in na različne načine izboljšujejo kakovost življenja prebivalcev v okolju, kjer delujejo. Vlada Republike Slovenije je prepoznala pomembnost nevladnega sektorja za družbo. Z Zakonom o dohodnini že v letu 2021, delež sredstev, ki jih davčni zavezanci niso namenili za sofinanciranje splošno koristnih namenov političnih strank in sindikatov poviša iz 0,5 % na 1 odstotek aktualna. Vlada se je v koalicijski pogodbi zavezala k sodelovanju s civilno družbo, ki jo predstavljajo nevladne in prostovoljske organizacije. Zavezala se je tudi k spodbujanju njihovega razvoja, kar bosta obravnavali tudi novi strategiji razvoja področja prostovoljstva in področja nevladnih organizacij. Zaradi navedenih razlogov Predloga zakona o spremembi Zakona o nevladnih organizacijah, ki ga je v Državni zbor vložila skupina poslank in poslancev s prvopodpisano Jelko Godec, Vlada Republike Slovenije ne podpira. Hvala lepa.