Govor

Hvala za besedo, spoštovana predsednica.

Kot ste že omenili, v skladu s podlago v poslovniku, 64. členom Poslovnika predlagamo, da se umakne z dnevnega reda 11. redne seje Državnega zbora ta točka o obnovljivih virih energije. Pred drugo obravnavo predloga zakona na matičnem delovnem telesu je obsežno mnenje pripravila Zakonodajno-pravna služba, ki je omenjeni zakon proučila z vidika njegove skladnosti z Ustavo Republike Slovenije, pravnim sistemom in z zakonodajno tehničnega vidika. Na sam predlog je bilo veliko število pripomb praktično k vsem členom. Ne glede na amandmiranje v drugem branju so zadeve še vedno v neskladju z ustavo, zato je Zakonodajno-pravna služba opozorila na kršitve Ustave Republike Slovenije, in sicer kršitev načela pravne države, načela delitve oblasti, enakosti pred zakonom, uresničevanja in omejevanja pravic, enakega varstva pravic, načela zakonitosti v kazenskem pravu, pravice do zasebne lastnine, zakonske pristojnosti Državnega zbora, organizacije in dela uprave ter usklajenih pravnih aktov. ZPS tudi ugotavlja, da je predlagano besedilo nepregledno, po vsebini notranje strukturno neusklajeno in se s tem zmanjšujejo tako preglednost, razumljivost kot tudi jasnost pravne ureditve. S predlogom tega zakona se urejajo pravice in obveznosti širšega kroga naslovljencev, ki svojega pravnega položaja na posameznih mestih ne morejo jasno razbrati. Takšen pristop spodkopava temeljne elemente ustavnega načela pravne države. Veliko pripomb so podali tudi Kmetijsko gozdarska zbornica, Zadružna zveza, civilnodružbene organizacije in številni posamezniki.

Zato glede na neusklajenost zakona in tudi na neustavnost, na katero še vedno opozarja Zakonodajno-pravna služba, v poslanski skupini predlagamo, da se ta točka prestavi na eno od naslednjih sej in se v tem času tudi ustrezno uskladi z Zakonodajno-pravno službo, da ne bo prihajalo do eventualnih protiustavnosti, kar bi v nadaljevanju tako ali tako pomenilo tudi možnost ustavne presoje.