Govor

Dalija Čebašek

Hvala za besedo. Zakonodajno-pravna služba Državnega zbora je pripravila mnenje kot odgovor na pobudo za oceno ustavnosti šestega odstavka 35. člena Zakona o eksplozivih in pirotehničnih izdelkih, in sicer, kolikor prepoveduje prodaja ognjemetnih izdelkov kategorije F1, katerih glavni učinek je pok, fizičnim osebam zunaj časovno določenega obdobja od 19. do 31. decembra. Pobudnik zatrjuje neskladje s pravico do svobodne gospodarske pobude in pravico do zasebne lastnine. Navaja pa tudi neskladnost določbe z direktivo Evropske unije o harmonizaciji zakonodaj članic v zvezi z omogočanjem dostopnosti eksplozivov za civilno uporabo na trgu in njihovim nadzorom in Ustavnemu sodišču predlaga postavitev predhodnih vprašanj. Zakonodajno-pravna služba je najprej ocenila, da pobudnik ne izkazuje pravnega interesa za vložitev pobude, ker iz navedb v pobudi izhaja zgolj njegov ekonomski interes, ki pa ne zadošča za izpolnjevanje procesne predpostavke iz 24. člena Zakona o Ustavnem sodišču. Ne glede na to pa je odgovorila na pobudnikove navedbe, in sicer izdelki kategorije F1 povzročajo hrup in nevarno za zdravje ljudi in živali ter varstvo okolja. Za to obstoji javni interes za prepoved prodaje izven časovno določenega obdobja. Zakonodajalec je upošteval, da je povpraševanje v prazničnem času večje in posledično dopustil prodajo od 19. do 31. decembra. Zunaj navedenega časovnega obdobja pa pretehta javni interes, poleg tega takrat uporaba pirotehnike ni časovno običajna. Glede predloga pobudnika, da Ustavnemu sodišču, Sodišču Evropske unije zastavi predhodni vprašanji, je Zakonodajno-pravna služba opozorila, da gre za jasno določbo 4. člena direktive, ki ne izključuje ukrepov držav članic glede omejitve prodaje drugih izdelkov širši javnosti, ki so upravičeni na podlagi javnega reda in miru, javnega zdravja, javne varnosti ali varstva okolja. Hvala za besedo.