Govor

Andreja Kurent

Hvala za besedo.

Tudi tukaj ne bi povzemala mnenja. Prejeli ste ga pred štirinajstimi dnevi. Dobili smo ustrezna pojasnila oziroma amandmaje poslanskih skupin koalicije, razen k 6.členu. To sem dolžna opozoriti. Zakonodajno-pravna služba sicer razume zapletenost situacije in tako naprej, kar nam je bilo večkrat pojasnjeno v sklopu usklajevanj, vendar pa smo dolžni opozoriti na pravni vidik te določbe. Gre namreč za vprašanje, ki ga nekako nismo dorekli z ministrstvom ali gre v tem primeru sklepa generalnega direktorja Vursa za predpis ali ne. Po našem razlogovanju gre namreč za predpis glede na naslovnike, glede na naravo ukrepov in to torej pomeni, da ima ta sklep eksterne učinke. Ustava pa tukaj zahteva, da se predpisi objavijo v Uradnem listu, veljati začnejo pa šele po objavi. Nasprotna situacija pa je lahko, če se ta sklep ne razume kot predpis, glede na to, da ureja konkretno situacijo, pa v bistvu pride v poštev pravila splošnega upravnega postopka. Treba je namreč tudi vedeti zgodovinsko pa tudi primerjalno-pravno so se take situacije kot smo mi to uspeli razbrati iz obstoječe oziroma prejšnje zakonodaje, še iz SFRJ, da so se te zadeve, ti ukrepi določali kar z odločbo oziroma z odredbo.

Hvala lepa.