Govor

Najlepša hvala za besedo, predsednica.

Zdaj, zakon, ki je danes v obravnavi, je že petič na odboru oziroma gre za peti poskus obravnave oziroma sprejetja. Še četrtič to predlaga Slovenska demokratska stranka, enkrat je predlagala Vlada in je bilo tudi tisto zavrnjeno. Gre seveda za to, da je 4. decembra 2014 Ustavno sodišče odločilo, da je prvi stavek drugega odstavka 86. člena Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja v delu, ki se nanaša na javnoveljavne programe osnovnošolskega izobraževanja, v neskladju z Ustavo. Gre namreč, kot verjetno vsi poslanci vedo, pa tudi javnost, za financiranje javnoveljavnih programov, ki jih izvajajo zasebne šole. V Slovenski demokratski stranki smo ta predlog zakona vložili torej že četrtič, in sicer 1. februarja 2017. Danes je v obravnavi, zato ker je bil pač prej že v obravnavi zakon Vlade.

Torej, samo da osvetlimo zadeve … Ustavno sodišče je takrat, decembra 2014 tudi odločilo oziroma ugotavlja, da je treba protiustavnost odpraviti v roku enega leta od objave te odločbe. Torej, nekje decembra 2015 bi moral zakonodajalec odpraviti to protiustavnost. Ker tega ni bilo, smo seveda v Slovenski demokratski stranki že večkrat vložili predlog novele zakona in naš predlog se glasi, da se zasebni osnovni šoli, ki izvaja programe iz prvega odstavka tega člena, torej člena ZOFVI, se za izvedbo programa zagotavlja 100 % sredstva, ki jih država oziroma lokalna skupnost zagotavlja za izvajanje programa javne šole, s tem, da zasebnim osnovnim šolam ne pripadajo sredstva za naložbe, investicijsko združevanje (?) in opremo. V Slovenski demokratski stranki torej menimo, da, če želimo odpraviti protiustavnost, ki jo ugotavlja Ustavno sodišče iz decembra 2014, je potrebno javnoveljavne programe osnovne šole, ne glede na to, kdo je ustanovitelj te šole, če se torej izvajajo javnoveljavni programi, financirati 100 %. Menim, da je bilo že kar nekaj oziroma veliko razprave opravljene že ob vladnem zakonu in verjamem, da danes verjetno kakšnih novih zadev v bistvu ne bomo slišali, pa vendarle menim, da bi morali biti poslanci toliko odgovorni, da sledimo odločbi Ustavnega sodišča. Predvsem bi to seveda pričakovali od koalicije. Namreč, na to, da se odločbe Ustavnega sodišče ne upoštevajo v smislu, da zakonodajalec ne odpravi te protiustavnosti, sta opozarjala tako bivši predsednik Ustavnega sodišča, gospod Mozetič kot sedanja predsednica, gospa Sovdatova, ki pravita, da s tem, ko se ne spoštuje oziroma ne odpravlja protiustavnosti, tudi pravna in politična kultura v državi zelo peša. V Slovenski demokratski stranki menimo, da se s financiranjem zasebnih šol 100 % tam, kjer se izvaja javnoveljavni program, sledi odločbi Ustavnega sodišča. Če preberete mnenje Zakonodajno-pravne službe Državnega zbora, meni, da ta naš predlog sledi odločbi Ustavnega sodišča in da torej ni nekih večjih pripomb. Tiste pripombe, ki so bile oziroma so podane s strani ZPS, pa smo z amandmajem oziroma jih želimo odpraviti. Torej, javnoveljavni programi, ki se izvajajo v katerikoli osnovni šoli, ne glede na to, kdo je ustanovitelj, naj se financirajo 100 %, naj se izenačijo pogoji vseh tistih osnovnošolcev, ki se šolajo po javnoveljavnih programih, s konkurenčnostjo z zasebnimi šolami pa se po našem mnenju tudi dviguje kvaliteta šolstva, tudi javnega šolstva, tako da… Torej, naš predlog, še enkrat, menimo, da sledi odločbi Ustavnega sodišča, da je potrebno javnoveljavne programe financirati 100 %, seveda pa razširjeni programi, ki so posebej namenjeni samo zasebnim šolam oziroma šolam, ki zasledujejo neka parcialna stališča, tisto pa seveda ne.

Kaj več, verjetno v razpravi, tako da toliko za začetek.