Hvala za besedo gospodoma, Odboroma za zadeve Evropske zadeve in Odboru za zunanjo politiko. Se opravičujem, ker govorim angleško. Šele nekaj tednov sem v Sloveniji tako, da še nisem imela dovolj časa, da bi se naučila slovensko. Razumem vas morda v 80 %, vendar ne bi hotela izkoriščati svojega srbskega znanja glede na to, da sem sedaj veleposlanica v Sloveniji. Vsekakor pa obljubam, da bom naslednje leto, ko bom znova pri vas govorila slovensko.

Torej. Spoštovani poslanci in poslanke, gospe in gospodje, kolegi iz Vlade, predstavniki veleposlaništva in kolegi delegacije. Dovolite, da vam predstavnim prednostne naloge našega predsedovanja.

Po 12-ih letih članstva v EU je Slovaška sedaj počaščena, da bo lahko predsedovala EU. EU je naš dom, evro je naša valuta, Schengen pa je prav tako naš prostor kot tudi vaš. Slovaško predsedstvo Svetu EU je kombinacija in rezultat naše integracije EU, vendar pa našo predsedovanje je vključevalo tudi odgovornost glede na to, da se EU sooča z številnimi notranjimi in zunanjimi izziv brez primere. Slovaška prevzema predsedovanje v zelo težavnih časih. Sklep državljanov Združenega kraljestva, da zapustijo EU kaže kako pomembno se je pogovarjati o prihodnosti EU. Kako se je treba pogovarjati tudi o migracijskih tokovih kajti to preizkuša naša zmožnost, da se ohrani integriteta schengenskega območja. Potem teroristični napadi v Bruslju in v Parizu so nas opozorili, da moramo izboljšati medsebojno sodelovanje na področju notranje varnosti. Tudi učinki gospodarske in fiskalne krize še vedno vplivajo na gospodarstvo evropskih članic. Kljub temu pa menimo, da je EU najboljša rešitev za Evropo in njene državljane, vendar pa je bistveno, da EU znova pridobi zaupanje državljanov in da se osredotoči na rešitve, ki bodo prinesle dolgoročne rešitve za evropski projekt, zato namerava slovaško predsedstvo graditi na pozitivnih izkušnjah in se osredotočili na pozitivno agendo s čimer bomo zmanjšali obstoječe ovire med državami članicami. Prednostne naloge našega predsedstva so, da razmislimo o ambiciji, da povečamo enotnost in koherentnost EU in da povečamo tudi našo odpornost na notranje in zunanje izzive.

Slovaško predsedstvo želi biti pragmatično to v prvi vrsti, seveda moramo poskrbeti za oprijemljive rezultate, ki bodo neposredno koristili državljanom in se bodo poznali v njihovih vsakdanjih življenjih. Pokazati želimo državljanom, da ima skupni projekt praktični učinek na boljšo kakovost življenja. Potem bi želeli premagati in zmanjšati fragmentacijo EU. Povezati želimo države članice in to tesneje v območje notranjega trga. Najti moramo rešitve, ki bodo sprejemljive za vse države članice in ki bodo koristile EU kot celoti.

Kot tretje. Želimo se osredotočiti na ljudi. Osredotočili se bomo na potrebe državljanov saj morajo biti v ospredju naših prizadevanj.

Da pa bi dosegli te tri cilje smo sklenili, da se bomo osredotočili na štiri načelne prioritete. Prvič. Da bodo evropska gospodarstva postala močnejša. Drugič. Da bomo posodobili in razširili notranji trg na področje energetike, digitalnega gospodarstva. Tretje. Da bomo delali v smeri trajnostne migracijske in azilne politike. Potem pa četrtič nenazadnje, da bomo prispevali k globalni angažiranosti Evrope.

Kar zadeva prvo prednostno nalogo, ki zadeva evropsko gospodarstvo, ki naj bi postalo močnejše bi želela povedati, da vkljub okrevanju evropskega gospodarstva je treba po krizi zagotoviti nadaljnje spodbude. Torej, osredotočiti se želimo na spodbude, ki želijo ustvariti podporno okolje za investicije in ki bodo nadalje razvijale EU. Predsedstvo je prepričano, da bo uspešno izkoriščenost finančnih virov krepila odgovorno rabo javnih virov in to je vsekakor v osrčju gospodarsko močnejše Evrope. Evropa, ki temelji na investicijah, ki prispevajo k gospodarski rasti in k ustvarjanju delovnih mest je tisto kar moramo zasledovati.

Ne želim se spuščati v več podrobnosti vendar pa bi želela poudariti v tem svežnju še pomen Unije kapitalskih trgov evropskega proračuna za leto 2017 in umestni pregled večletnega finančnega okvira v obdobju 2014-2020. Pomembna je tudi evropska in monetarna unija, ki je na žalost doslej ostala nedokončana. Evropski sklad za strateške investicije je prav tako bistvenega pomena prav gotovo ta hip. Evropski strukturni in investicijski sklad je prav tako pomemben. Na področju obdavčevanja pa se bomo osredotočili na izogibanju plačevanja davkov na pravne osebe in spodbujali bomo večjo integracijo na področju DDV. Morda ste slišali, da je Slovaška ena glavnih držav članic saj med novimi državami članicami, ki so dejavne na področju davčnega sistema še zlasti, ko govorimo o izogibanju in boju proti izogibanju plačevanju davku in boju proti davčnih odtajam.

Nenazadnje znotraj tega svežnja je treba omeniti še dokončanje bančne unije. V drugem svežnju prednostnih nalog gre omeniti drugo prednostno nalogo in tukaj je zelo pomemben posodobljen notranji trg. Notranji trg je vsekakor zgodba o uspehu in velja za največji dosežek EU. Vendarle pa verjamemo, da je treba ta sistem obogatiti z dvema novima stebroma z digitalnim enotnim trgom in energetsko unijo. Digitalizacija in elektronsko poslovanje odpirata povsem novo področje priložnosti a tržni potencial je še vedno neizkoriščen. Slovaško predsedstvo bo zelo marljivo delalo na tem, da bi uspešno izvajalo sveženj za digitalni enotni trg kar bo pomenilo edinstveno priložnost za doseganje oprijemljivih koristi tako za državljane kot podjetja. Prosti pretok podatkov preko EU to pomeni tudi odpravljanje ovir za prenosljivost podatkov, za geografsko blokiranje in mednarodno gostovanje.

Peta ključna svoboščina je tisto za kar se prizadeva slovaško predsedstvo. Ambicija slovaškega predsedstva je, da oblikujemo odporno in konkurenčno energetsko unijo, ki se bo osredotočilo v prvi vrsti na varno oskrbo z energijo, zato bomo podpirali prizadevanja, da bi izboljšali energetsko varnost še zlasti kar zadeva dobavo plina. Boljšo in regionalno sodelovanje in okrepljena solidarnost sta bistveni orodji za večjo energetsko neodvisnost EU. Spodbujanje trajnostne rasti pa potrebuje tudi pomembno izboljšanje upravljanja z naravnimi viri, zato bomo spodbujali razvoj ukrepov, ki naj bi omogočili krožno gospodarstvo. Delovati želimo na področju naravnih virov in želimo izkoriščati vodo in druge naravne vire na bolj učinkovit način in hkrati se bomo osredotočili na odpadke. Slovenija velja za zelo dragoceno državo z dragocenimi naravnimi viri in nedvoumno gre zavarovati vire vode. Ambiciozna politika na področju podnebnih sprememb pa vsekakor zahteva drugačno shemo za trgovanje z emisijami in nizkoogljično gospodarstvo je vogelni kamen energetske unije.

Tretje področje je po mojem mnenju poleg Brexita najbolj pomembno in tudi najtežavnejše. Namreč gre za to, da moramo imeti trajnostno migracijsko in azilno politiko, to je naša tretja prednostna naloga. Četudi so migracije dolgotrajen zgodovinski pojav pa je sedaj EU soočena s takimi migracijskimi valovi brez primera šele od lanskega leta. To pomeni, da so zunanje mene EU pod ogromnim pritiskom hkrati pa so tudi pod velikim pritiskom azilni sistemi držav članic. Te težave lahko rešimo le s skupnimi in pravilnimi prizadevanji EU. EU mora stopiti korak stran od kriznega upravljanja. Med našim predsedovanjem bomo spodbujali celovite rešitve, ki bodo povezovale vse relevantne notranje in zunanje vidike. Država, ki predseduje EU predstavlja EU kot celoto. Slovaška ne bo tukaj promovirala našega nacionalnega stališča med predsedovanjem četudi to stališče ostane spremenjeno. Slovaška je pripravljena biti iskren in neodvisen posrednik v evropski razpravi. Kar zadeva to zelo občutljivo temo je treba poudariti, da obvezne kvote niso edini instrument, s katerim lahko zagotavljamo trajnostno migracijo. Slovaško predsedstvo se želi osredotočiti tudi na instrumente kot so vračanje in politika vračanja beguncev v sodelovanju z državami izvora. Slovaška ne ogovarja aktivnemu angažiranju v trenutni krizi. Tudi finančno smo prispevali z osebjem in z različnimi agencijami in skladi že od začetka krize. Zagotavljamo dvostransko pomoč na primer sklenili smo sporazum z Avstrijo, prav tako zagotavljamo stanovanja za prosilce za azil v Avstriji in doslej je takih prosilcev več kot 100 tisoč. Ti so torej pravzaprav šli skozi naše objekte, ki jih nudimo v Avstriji in mislimo, da je Avstrija hvaležna za ta sistem in mislimo, da je to tudi model, ki bi lahko drugim državam v pomoč. Sočasno pa smo zagotavljali tudi policijsko pomoč v Makedoniji in tudi na večstranski ravni pomagamo z napotenimi strokovnjaki, ki pomagajo pri delu evropske službe za zunanje delovanje in Frontexa.

Če se vrnem k schengenskem prostoru, ki je ena največjih koristi evropske integracije. Zaradi začasnih nadzorov, ki so bi bile vpeljane ob nekaterih notranjih mejah schengenski prostor ne izpolnjuje bistvene naloge. Ta je zagotavljati prosti pretok državljanov in blaga. Slovaško predsedstvo obžaluje to stanje in se zavzema za ponovno v celoti delujoč schengenski prostor. Kar zadeva zakonito migracijo bo naše predsedstvo se še naprej zavzemalo za učinkovita pogajanja na temo modrega kartona EU. Ta naj bi lajšal zaposlitev visoko kvalificiranih državljanov tretjih držav. Tukaj pa se bomo zavzemali za nepristranski splošni pristop. Zato, da bi to zagotovili bomo morali delati vsi. Bistveno bomo prispevali k namestitvi mejne in obalne straže. Uporabe tehnologije na zunanjih mejah je velikega pomena, zato podpira slovaško predsedstvo pametne meje in izvajanje tega svežnja bo lajšalo ravnanje s potniki in s tem bomo se lažje borili proti nezakonitim migracijam, okrepili pa bomo na ta način tudi notranjo varnost EU. Zelo pomemben del tega je tudi sodelovanje s tretjimi državami še zlasti s tistimi državami, od koder prihajajo migranti in tudi državami tranzita. To je sestavni del celovitega pristopa k migracijam. Slovaško predsedstvo se bo osredotočilo na to, da bi odpravljali vzroke za migracije in spodbujali bomo razvoj ciljanih strategij, s katerimi bi se spopadali z množičnimi premiki. Te krize so privedle do razmišljanja glede prihodnjega evropskega azilnega sistema. Slovaško predsedstvo čuti veliko odgovornost za nadaljnji razvoj in potek te razprave in si želi, da bi ta razprava dosegla napredek na tistih področjih, kjer se države članice strinjajo. Predsedstvo bo spodbujalo ambiciozen pristop k notranji varnosti. Glavni predpogoj za to je boljša izmenjava informacij, večje operativno sodelovanje in medsebojno koordiniranje policijskih in pravosodnih organov držav članic.

Sedaj pa, če preidem k zadnji prednosti nalogi in svežnju, ki ga obsega. Vsi trenutno vidimo pomembne spremembe v geopolitični realnosti, zaradi tega se je EU morala bolj zavezati tudi na globalni ravni kar zadeva orodja, ki promovirajo stabilnost in mir, zato bo naše predsedstvo poskušalo prispevati globalni angažiranosti Evrope. Spodbujali bomo okrepljeno globalno vlogo EU. To je namen slovaškega predsedstva na četrtem prednostnem področju. Prav tako pa bomo želeli okrepiti transatlantske vezi, razviti odnose z drugimi strateškimi partnericami EU. Tukaj seveda gre omeniti tudi sporazum TTIP, ki je velika priložnost za EU in tukaj bomo podpirali komisijo, da doseže ambiciozen, celovit a tudi uravnotežen sporazum. Resno moramo vzeti tudi kritiko, ki je bila doslej že izrečena in odprto se moramo pogovoriti o morebitnih posledicah tega sporazuma. Končno besedilo mora zagotoviti in ohraniti visoke evropske standarde. Nova strategija za skupno varnostno in obrambno politiko bi morala postati naše orodje, s katerim bomo soustvarjali hitro spreminjajoči se svet. Zaščiti moramo mednarodne meje, okrepiti varnost in lajšati miroljubne in globalne rešitve za krizo. Stabilnost v vzhodni in južni soseščini EU je bila v zadnjih letih močno ošibljena. Slovaško predsedstvo bo, zato promoviralo učinkovito evropsko sosedsko politiko tako proti vzhodu. Tam želimo izpostaviti stabilizacijske in reformne procese. Na področju juga pa bi se želeli osredotočiti tudi na tiste države, ki prispevajo na področju migracijskih tokov v Evropo. Zelo pomemben del širitvene politike znotraj tria je le Slovaška tista, ki ima eno od prednostnih nalog tudi povezano z širitveno politiko. Na ta način zagotavljamo demokratični prehod za države, ki se integrirajo. Da bi okrepili verodostojno politik bo naše predsedstvo poskušalo ohraniti zagon pristopnega procesa in doseči konkretni napredek v državah kandidatkah. Zahodni Balkan kot dobro veste ostaja pomembna regija v neposredni soseščini EU. Stabilnost in blagostanje zahodnega Balkana je tesno povezano z blagostanjem EU. Predsedstvo tukaj v celoti podpira evropsko perspektivo za to regijo in je pripravljeno to perspektivo še dodatno okrepiti z medsebojnim sodelovanjem o tesni navezanosti. Osredotočali se bomo tudi na napredek pri izvajanju agende 2030 in tukaj se bomo pogovarjali tudi z državami AKP.

Če dovolite naj sklenem z naslednjimi besedami. Naloga predsedstva je, da dela v prid celotne EU. Naše predsedovanje ne bo namenjeno temu, da bomo promovirali nacionalne prednostne naloge. Zavzemali se bomo za teme, ki so pomembne na evropski ravni. Osredotočali se bomo na teme, ki so seveda bistveni tudi za Slovaško kot tudi za celotno Unijo. Tukaj ne bomo zasledovali lastnih nacionalnih interesov. Hvala za vašo pozornost.

Dovolite, da na koncu povem še nekaj, kar sem omenila že pred nekaj dnevi ob sprejemu. Namreč, gre za prvo predsedovanje Slovaške EU in lahko vam obljubimo, da bomo storili vse kar je v naših močeh, da bo to predsedovanje najboljše do slej. Hvala za vašo pozornost gospe in gospodje.