Dobro jutro, spoštovane kolegice in kolegi, spoštovani gostje. Pričenjam 19. nujno sejo Odbora za obrambo.

Obveščam vas, da so zadržani in se seje ne morejo udeležiti naslednji člani odbora, zaenkrat se je opravičil mag. Matej Tonin, na seji pa kot nadomestni poslanec namesto poslanca mag. Aleksandra Kavčiča sodeluje gospod Ivan Škodnik.

S sklicem, dne 16. novembra ste prejeli dnevni red. Včeraj, 18. novembra sem vam posredoval predlog za razširitev dnevnega reda s točko: Informacija ministrice za obrambo Andreje Katič, o zasedanju obrambnih ministrov Evropske unije, ki je bilo 17. novembra 2015 v Bruslju. Dobro bi bilo, da s strani ministrice slišimo, kaj so se tam na nek način dogovorili, da slišimo kako je z aktivacijo tega 42. člena, da damo ministrici tudi možnost, da sama pove, kako je tam zadeva potekala, seveda v okviru tega glede na to, da je seja odprta za javnost, to kar javnost tudi lahko sliši.

Želijo svoja stališča o temu predlogu predstaviti predstavniki poslanskih skupin? Če ne, potem prehajamo na odločanje o predlogu za razširitev dnevnega reda. Glasujemo.

Kdo je za? (8 članov.) Je kdo proti? (Nihče.)

Ugotavljam, da je predlog sprejet.

S tem je določen dnevni red 19. seje Odbora za obrambo, kot je bil predlagan s sklicem in izglasovano širitvijo pod 2. točko dnevnega reda.

Prehajamo na 1. TOČKO DNEVNEGA REDA – TO JE PREDLOG ODGOVORA NA VLOGO ZA ODLOČITEV O SPORU ZOPER SKLEPA DRŽAVNEGA ZBORA O ZAVRNITVI RAZPISA ZAKONODAJNEGA REFERENDUMA O ZAKONU O DOPOLNITVI ZAKONA O OBRAMBI.

Kot gradivo k navedeni točki ste prejeli vlogo za odločitev o sporu zoper sklepa Državnega zbora o zavrnitvi razpisa zakonodajnega referenduma o Zakonu o dopolnitvi Zakona o obrambi. Zaprosilo za odgovor vlade v zvezi z dopisom Ustavnega sodišča o vlogi za odločitev o sporu zoper sklepa Državnega zbora o zavrnitvi razpisa zakonodajnega referenduma o Zakonu o dopolnitvi Zakona o obrambi. Zaprosilo za pisno mnenje Zakonodajno-pravne službe v zvezi z dopisom Ustavnega sodišča o vlogi za odločitev o sporu zoper sklepa Državnega zbora o zavrnitvi razpisa zakonodajnega referenduma o Zakonu o dopolnitvi Zakona o obrambi. Mnenje Vlade, mnenje Zakonodajno-pravne službe in pa delovno gradivo predloga odgovora odbora s te prejeli na mizo.

K tej točki sem vabil Vlado, gospod Andrejo Katič, ministrico za obrambo, generalmajorja dr. Andreja Ostermana, načelnika Generalštaba Slovenske vojske, Zakonodajno-pravno službo, Urad predsednika republike in Kabinet predsednika Vlade.

Odbor za obrambo je matično delovno telo za obravnavo navedenega vprašanja in ga bo obravnaval ob smiselni uporabi 280. člena Poslovnika Državnega zbora.

Državni zbor je na 22. izredni seji, 21. oktobra 2015, sprejel Zakon o dopolnitvi Zakona o obrambi. Dne 28. oktobra 2015 je bilo vloženo obvestilo o pobudi volivcem za vložitev zahteve za razpis zakonodajnega referenduma o Zakonu o dopolnitvi Zakona o obrambi. Predsednik Državnega zbora je določil, da je prvi dan roka za zbiranje podpisov volivcev. Rok naj bi pričel teči 2. novembra 2015, in se zaključil 6. decembra 2015.

3. novembra 2015 so poslanke in poslanci Državnega zbora na podlagi 88. člena Ustave Republike Slovenije in 19. člena Zakona o poslancih ter 112. in 169.a člena Poslovnika Državnega zbora odboru predložili predlog sklepa o zavrnitvi razpisa zakonodajnega referenduma o Zakonu o dopolnitvi Zakona o obrambi.

Državni zbor je sklep o zavrnitvi razpisanega zakonodajnega referenduma sprejel na seji, 4. novembra 2015.

11. novembra je Martina Dervarič, na podlagi drugega stavka, drugega odstavka, drugega razdelka ustavnega zakona o spremembah, 90., 97. in 99. člena Ustave Republike Slovenije sprožila spor o dopustnosti razpisa referenduma o Zakonu o dopolnitvi Zakona o obrambi.

Ustavno sodišče je s svojim dopisom pozvalo Državni izbor Republike Slovenije da se v roku desetih dni izjasni o vlogi za odločitev o sporu zoper sklepa Državnega zbora o zavrnitvi razpisa zakonodajnega referenduma o Zakonu o dopolnitvi Zakona o obrambi. Ta dopis Ustavnega sodišča smo prejeli 13. novembra.

16. novembra sem z dopisom pozval Vlado in Ministrstvo za obrambo, da do pričetka današnje seje odbora posredujeta mnenje iz vsebinskega vidika. Prav tako sem 16. novembra zaprosil Zakonodajno-pravno službo, da do pričetka seje Odbora za obrambo pripravi pisno mnenje s procesnega vidika. Obe mnenji ste članice in člani sprejeli. Ob smiselni uporabi 268. člena Poslovnika Državnega zbora bo odbor pripravil odgovor in ga posredoval predsedniku Državnega zbora, ki ga bo nato posredoval Ustavnemu sodišču. Predlog odgovora Odbora za obrambo ste prejeli kot delovno gradivo za današnje odločanje. Glede na to, da ste ga prejeli danes, da ste ga prejeli sedaj na seji, ker so roki izjemno kratki, pred obravnavo predloga predlagam, da si vzamemo petnajst minut pavze, da si ta dokument v miru preberete. Ura je 7.40, tako da sejo nadaljujemo ob 7.55.