Govor

Helena Rus

Hvala za besedo. Zakonodajno-pravna služba je pripravila mnenje o pobudi za začasno zadržanje izvrševanja druge alineje desetega odstavka in enajstega odstavka 141. člena Gradbenega zakona, ki so jo vložili Zbornice za arhitekturo in prostor Slovenije in drugi. Pobudnice navajajo, da izpodbijana ureditev kljub drugačni ureditvi v osrednjem delu predpisa pooblaščenim arhitektom in krajinskim arhitektom začasno do uskladitve Zakona o arhitekturni in inženirski dejavnosti onemogoča opravljanje funkcije vodje gradnje, razen če so opravili poseben del strokovnega izpita iz vodenja del. V skladu z zakonom o ustavnem sodišču in ustaljeno ustavno sodno presojo Ustavno sodišče pri odločanju o začasnem zadržanju tehta na eni strani med škodljivimi posledicami, ki bi jih povzročilo izvrševanje morebiti protiustavnega zakona, in na drugi strani med škodljivimi posledicami, ki bi nastale, če bi se izpodbijane zakonske določbe izvrševale, pa bi se kasneje izkazalo, da zakon ni bil protiustaven. V mnenju navajamo, da pobudniki škodljivih posledic nadaljnjega izvrševanja izpodbijanih določb gradbenega zakona ne konkretizirajo, kar posledično pomeni, da tudi ni izkazana njihova težka popravljivost. Izpostavljamo, da prehodna ureditev Gradbenega zakona ni posegla v položaj pooblaščenih arhitektov in krajinskih arhitektov, saj ti po Gradbenem zakonu ne morejo opravljati naloge vodja gradnje zaradi ureditve v Zakonu o arhitekturni in inženirski dejavnosti, ki podrobneje določa poklicne naloge, izpodbijana prehodna ureditev pa omogoča opravljanje teh nalog pooblaščenim arhitektom in krajinskim arhitektom, ki so opravili poseben del strokovnega izpita iz vodenja del, zato pobudnikom škodljive posledice zaradi izvrševanja izpodbijanih določb ne bodo nastale. Nasprotno pa bi škodljive posledice nastale prav pooblaščenim arhitektom in krajinskim arhitektom, ki so opravili poseben del strokovnega izpita iz vodenja del, če bi bilo izvrševanje izpodbijane ureditve zadržano. Zato zaključujemo, da zakonski pogoji za začasno zadržanje niso izpolnjeni in da je predlog za začasno zadržanje neutemeljen.

Hvala.