Govor

Helga Dobrin

Lepo pozdravljeni!

Hvala lepa za besedo.

Vlada Republike Slovenije je pripravila predlog stališča do Predloga uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o zbiranju in prenosu predhodnih informacij o potnikih za preprečevanje, odkrivanje, preiskovanje in pregon terorističnih in hudih kaznivih dejanj ter Predlog stališča o predlogu Uredbe o zbiranju in prenosu predhodnih informacij o potnikih za izboljšanje in olajšanje nadzora zunanjih meja. Oba predloga uredb sta v rednem zakonodajnem postopku na evropski ravni. Oba predloga stališč sta bila odboru posredovana tudi pisno. Torej z namenom zagotovitve večje varnosti v državah članicah EU, kar hkrati pomeni tudi zagotovitev večje varnosti v Republiki Sloveniji, Vlada Republike Slovenije tako predlaga, da se v obeh primerih podpre prizadevanja, da se bo z navedenima uredbama zagotovilo učinkovito varnostno orodje tako organom za preprečevanje, odkrivanje in preiskovanje hudih in terorističnih kaznivih dejanj kot organom mejne kontrole, saj se bodo tako tako določila jasna pravila za zbiranje, prenos in kasnejšo uporabo predhodnih informacij o potnikih, prijavljenih na let, to so tako imenovani API podatki.

V zadnjem obdobju se v EU ugotavlja, da se organiziran mednarodni kriminal vse bolj poslužuje tudi potovanj z letali, pri čemer se uporabljajo tako glavna letališča kot manjša regionalna letališča. Prav tako je Evropska unija še vedno izpostavljena terorističnim grožnjam. Zaznane varnostne vrzeli je tako potrebno odpraviti. Predlagani uredbi izboljšujeta varnost v letalskem prometu in tudi sicer pomembno prispevata k zagotavljanju varnosti znotraj EU, saj omogočata lažje preprečevanje, preiskovanje in pregon hudih kaznivih dejanj in pa terorizma. Sedanji pravni okvir EU namreč ureja le uporabo tako imenovanih PNR podatkov, to so podatki iz sistema rezervacij letalskih vozovnic za boj proti hudim kaznivim dejanjem in terorizmu. Ne ureja pa posebej uporabe podatkov API, to je predhodnih informacij o potnikih, prijavljenih na let. To pa povzroča varnostno vrzel pri letih znotraj Evropske unije. Komisija je v strategiji iz junija 2021 že pozvala države članice, da je za delujoče schengensko območje potrebno zagotoviti večjo uporabo podatkov API v kombinaciji s podatki PNR za lete znotraj EU, ker bi le tako okrepili notranjo varnost. Cilj obeh uredb je tako zagotoviti večjo ravnost na ravni EU na način, da države člani uporabijo enotna pravila za zbiranje in prenos podatkov API. Z uveljavitvijo obeh uredb se bodo zbirali tudi kakovostnejši podatki in pa vzpostavil se bo pregled nad zbiranjem, prenosom in pa tudi kasnejšo uporabo teh podatkov. V ta namen bo zagotovljeno tudi centralno zbiranje podatkov v usmerjevalniku, ki ga bo gostila oziroma upravljala eu-LISA, to je agencija za upravljanje velikih IT sistemov. Vsaka kasnejša uporaba teh podatkov bo tako strogo nadzorovana in bo morala biti v skladu z nacionalno zakonodajo in zakonodajo EU. Kot že rečeno, Vlada Republike Slovenije tako predlaga, da Slovenija v obeh primerih podpre prizadevanja, da se bo z navedenima uredbama zagotovilo učinkovito varnostno orodje pri zaščiti notranje varnosti v EU, s tem se podpirajo predlogi, ki določajo jasna pravila zbiranja, prenosa in obdelave podatkov API, izboljšuje se mednarodno operativno sodelovanje med organi in se znižujejo tudi s tem povezani stroški.

Tako da, hvala lepa.