Govor

Marko Zidanšek

Hala lepa, lep pozdrav vsem skupaj.

Državni svet v svojem mnenju govori o predvidenem upočasnjevanju gospodarske rasti. V glavnih slovenskih trgovinskih partnericah z negativnim učinkom na dinamiko naše izvozne aktivnosti ter postopno zmanjšanje povpraševanja domačih potrošnikov se bo po mnenju državnega sveta zaradi pomanjkanja novih naročil in šibkejše kupne moči ter povečane previdnosti porabnikov pri trošenju sredstev odrazilo v skrčenju poslovnih aktivnosti domačih podjetij, zato se zastavlja vprašanje ali je ocena vlade glede razpoložljivih proračunskih virov sredstev davek od dohodka pravnih oseb DDV realna. Državni svet opozarja na velik proračunski primanjkljaj v letu 2021, ki ne daje osnov za optimizem v naslednjem proračunskem letu. Državni svet ugotavlja, da kljub visokim odlivom na odhodkovni strani proračuna gospodarstvo z izjemo mikro podjetij v letošnjem letu iz naslova povečanih stroškov energije ni bilo deležno pomoči v pričakovanem obsegu, za naslednje leto pa se iz proračunske rezerve za obvladovanje draginje gospodarstvu namenja 1,2 milijarde evrov, kar po mnenju Državnega sveta ne bo zadostovalo za učinkovito pomoč. Ob tem Državni svet opozarja na nekatere dodatne probleme, ki jih bo potrebno rešiti, tako na primer položaj naftnih distributerjev,: ki so zaradi zamrznitve cen naftnih derivatov in razlike med nakupno in prodajno ceno, utrpeli poslovno škodo, ki jo Vlada zaenkrat še ni priznala, in ki ni bila povrnjena. Prav tako se obeta dokapitalizacija določenih energetskih podjetij, pri čemer je v B bilanci za te namene rezerviranih 700 milijonov evrov, predvidena pa so tudi dodatna poroštva države v višini 2,8 milijarde evrov. Ne glede na predvideno pomoč gospodarstvu pa se Državnemu svetu zastavlja vprašanje, zakaj so v nekaterih primerih kriteriji podeljevanja državnih pomoči strožji od zahtev komisije. Tako na primer se v zakonu o pomoči gospodarstvu zaradi visokih povišanj cen električne energije in zemeljskega plina določa, da gospodarski subjekt ni upravičen do pomoči v primeru, če v ceno svojih proizvodov ali storitev delno vključi tudi dvig stroškov energentov. S takšno zakonsko dikcijo in administrativnimi omejitvami, ki presegajo okvire, ki jih zahteva Evropska komisija glede dodeljevanja državnih pomoči, se po mnenju Državnega sveta zgolj po nepotrebnem finančno obremenjuje podjetja ter slabi konkurenčni položaj slovenskega gospodarstva. Ob tem, ko so določeni stroški Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije krijejo iz sredstev državnega proračuna, pa Državni svet meni, da bi bilo potrebno dogovoriti proračunsko varovalko, ki bi z zadostnimi sredstvi zagotavljala nemoteno poslovanje zavoda na podoben način, kot je to urejeno v primeru pokojninske blagajne. Ob zagotavljanju sredstev za sofinanciranje izplačila nadomestil za naraščajoče bolniške odsotnosti, povezane s COVID-19 in povečanega obsega zdravstvene dejavnosti, bi zaradi nemotenega izvajanja programov v zdravstvu morali tudi z dodatnimi sredstvi vsaj v proračunu za leto 2024, odgovorno pristopiti k reševanju problematike primanjkljaja zdravstvene blagajne.

Glede stanja na področju kmetijstva je bilo izraženo mnenje, da se tudi skozi proračunske dokumente izraža odnos države do kmetijstva, ki kaže na nezadostno pozornost kmetijske dejavnosti pri zagotavljanju sredstev, ki bi omogočala primerno prehransko varnost, povečano pridelavo kvalitetne hrane in večjo stopnjo samooskrbe s hrano v Sloveniji. Državni svet je predlog sprememb proračuna Republike Slovenije za 2023 podprl. Ker sem pa zasledil, da je minister govoril tudi o ZIPRS, se pravi, glede na povprečnino za slovenske občine, zdaj lahko da sem kaj zgrešil, nismo v skupni obravnavi, bomo posebej pri ZIPRS govorili, ampak mogoče samo en stavek na to temo zdaj, ker je tudi zraven vključeno, pa moram reči in izraziti zadovoljstvo, da je tudi po mediaciji ali pa nekako debatah na Državnem svetu prišlo do ponovnih pogajanj med lokalnimi skupnostmi in pa med Vlado, dosežen dogovor, mislim, da je v obojestransko zadovoljstvo in Državni svet tudi vključitev tega, več bom pa povedal pod ZIPRS podpira. Hvala lepa.