Govor

Spoštovani kolegice in kolegi!

Odbor za notranje zadeve, javno upravo in lokalno samoupravo je na 10. nujni seji kot matično delovno telo obravnaval Predlog priporočila Vladi Republike Slovenije v zvezi z vzpostavitvijo pogojev za zakonitost volitev, enotno uporabo zakonodaje, ki se nanaša na volilne in referendumske postopke, za zagotavljanje javnosti, integritete, nepristranskosti in objektivnosti dela komisije ter poštenostjo izvedbe volitev ter referendumov, ki ga je Državnemu zboru v obravnavo predložila skupina poslank in poslancev s prvopodpisano Jelko Godec.

Na seji odbora so sodelovali predstavniki Ministrstva za javno upravo in Zakonodajno-pravne službe. Članice in člani odbora so kot gradivo za sejo imeli na voljo predlog priporočila, mnenje Zakonodajno-pravne službe, mnenje Vlade, pojasnilo predsednika Državne volilne komisije in opravičilo s pojasnilom direktorja službe Državne volilne komisije.

V poslovniškem roku sta bila vložena dva amandmaja Poslanske skupine SDS k naslovu in k 1. točki predloga priporočila, ki sta upoštevala pripombe Zakonodajno-pravne službe.

Dopolnilno obrazložitev k predlogu priporočila je v imenu predlagatelja podal poslanec mag. Branko Grims. Izpostavil je, da so volitve eden od temeljev demokracije, zato so vsi postopki, ki se izvajajo v času volitev, izjemno občutljivi. Poudaril je, da se je na zadnjih državnozborskih volitvah zgodilo nekaj napak službe DVK, ki so ostale nepojasnjene in za katere bi nekdo moral prevzeti odgovornost. V zvezi s tem je izpostavil po mnenju predlagatelja nedopustne zamude pri pošiljanju glasovnic v tujino. Zaradi navedenega predlagatelj predloga priporočila v dveh točkah priporočajo Vladi, da pripravi in sprejme takšne rešitve volilne zakonodaje, s katerimi se bo povečal nadzor nad delom DVK, zagotovilo enakost položaja v volilnih in referendumskih postopkih ter zakonitost, nepristranskost in objektivnost njenega dela. Vladi še priporočajo, da pripravi in predlaga v sprejem takšne rešitve, ki bodo uveljavljale odgovornost članov DVK in službe v primerih, ko prihaja do množičnih nepravilnosti pri volilnih opravilih ter malomarnega in nevestnega opravljanja dolžnosti pri vodenju služb. Predstavnik Ministrstva za javno upravo, državni sekretar, Jure Trbič je v daljši predstavitvi pisnega mnenja Vlade, ki predloga priporočila ne podpira med drugim izpostavil, da v Republiki Sloveniji pravni okvir za neodvisno, nepristransko in javno delovanje Centralne volilne komisije določa Ustava, Zakon o volitvah v Državni zbor in drugi zakoni ter predpisi s področja volilne zakonodaje. Podobno je podrobneje opisal kako omenjeni predpisi urejajo sestavo in imenovanje članov DVK, položaj in naloge službe, ureditev nadzora nad delom volilnih komisij in zagotavljajo pluralnost sestave volilnih komisij. Izpostavil je tudi, da je služba po zadnjih državnozborskih volitvah pristojnemu ministrstvu posredovala svoje predloge za spremembe in dopolnitve volilne zakonodaje, zaradi nadaljnjega izboljša izboljšanja volilnih procesov. V skladu z navedenim bo Vlada predloge proučila in pripravila ustrezne zakonodajne rešitve, če se bo izkazalo, da so te potrebne. V razpravi so poslanci iz vrst predlagatelja izrazili podporo predlogu priporočila in poudarili, da so bile nekatere napake pri izvedbi volitev po njihovem mnenju nedopustne. Poslanke koalicijskih poslanskih skupin pa so v svojih razpravah poudarile, da je glavni razlog predlagatelja za vložen predlog priporočila poskus ustvarjanja dvoma o legitimnosti volitev v javnosti zaradi nezadovoljstva z volilnim izidom. Izpostavile so, da vsi postopki res niso bili izvedeni optimalni, vendar to ni razlog, da bi se podvomilo v legitimnost rezultatov. V zvezi s tem je bilo še poudarjeno, da je direktor službe v preteklosti večkrat opozoril, da so roki za nekatera volilna opravila kratki in zato predstavljajo težavo pri njihovi pravočasni izvedbi. Glede napake pri izračunavanju mandatov pa je bilo poudarjeno, da obstaja zakonsko določen rok, v katerem so rezultati neuradni in se kot taki lahko še spremenijo, saj se v tem času večkrat obdelajo, preračunavajo in šele nato dokončno potrdijo. Po razpravi je odbor glasoval o amandmajih Poslanske skupine SDS k naslovu in k 1. točki predloga in ju ni sprejel. Odbor je nato na podlagi 171. člena Poslovnika Državnega zbora glasoval še o obeh točkah predloga priporočila skupaj in ju ni sprejel. Obravnava predloga priporočila Vladi Republike Slovenije je bila s tem na matičnem delovnem telesu končana.

Hvala.