Torej, tudi tu gre za preprečitev hujših posledic za delovanje države. Gre za sistemski zakon, ki zadeva velik del populacije in prinaša velike finančne učinke, s tem da dejansko pogoji oziroma vzpostavitev sistema za uresničevanje tega zakona niso vzpostavljeni. Dejansko gre za premikanje časovnega obdobja za uveljavitev tega zakona, zato da sploh omogočimo pogoje, da se bodo zadeve izvajale. In glede na to, da gre za nov steber socialne varnosti, da je treba tudi izvedbene predpise omogočiti, predlagamo, da se rok zamakne in da to storimo takoj.