Hvala za besedo.

Zakonodajno-pravna služba je k predlogu zakona dala pisno mnenje, s katerega bi izpostavila nekaj poudarkov. Zaradi večje jasnosti in določnosti predloga zakona bi bilo treba po našem mnenju dopolniti opredelitve nekaterih temeljnih pojmov, ker so te opredelitve ključne za razlago zakona. V zvezi z opredelitvijo prenesenih deviznih vlog smo opozorili, da bi bilo treba razjasniti vprašanje koliko postopkov bo zajetih s tem predlogom zakona, ker iz zakonodajnega gradiva tega ni bilo mogoče zanesljivo ugotoviti. Prav tako je ključna opredelitev prisilne izpolnitve. V zvezi s tem se nam je postavilo vprašanje ali je predlagana rešitev skladna s sistemskimi zakoni in s prvim odstavkom 74. člena Ustave, ki vsem gospodarskim subjektom pri njihovem poslovanju zagotavlja svobodno gospodarsko pobudo. Po našem mnenju je treba posebej utemeljiti ali je zagotovljeno splošno načelo sorazmernosti torej ali s predlagano ureditvijo zakonodajalec, kar najmanj poseže v ustavno pravico iz 74. člena Ustave. Zakaj to poudarjamo? Kot smo že v pisnem mnenju navedli v izvršbi pri prisilna izpolnitev na premoženju banke, ki bi ga izbral upnik lahko banki povzročila dodatne negativne finančne posledice kot bi nastale v primeru, če bi banka prostovoljno izpolnila obveznost v izvršbi, ker bi ta po njeni oceni lahko bila izterjana in bi banka sama izbrala sredstev izvršbe. V pisnem mnenju smo opozorili tudi, da iz pogodbe, ki jo na podlagi predloga zakona skleneta sklad za nasledstvo in banka izhajajo tudi določene zaveze za banko, nalagajo se ji določena ravnanja, ki niso neposredno povezana s prejetjem posamezne nadomestitve negativnih finančnih posledic. V tem primeru se ponovno zastavlja vprašanje ali so te zakonske zaveze pravno sistemsko skladne in ali ne pomenijo nesorazmerne omejitve ustavno zagotovljene svobodne gospodarske pobude.

V zvezi s končno odločbo, v kateri je uveljavitev zakona vezana na objavo ministrica za finance, da je Evropska komisija izdala odločitev, s katero je spremenila prodajne zaveze se postavlja vprašanje ali navedena odločitev Evropske komisije ustrezno vključuje nov predlog za spremembo zavez ter ali ta odločitev Evropske komisije vsebuje tudi presojo glede morebitne državne pomoči. Navedeno je pomembno zlasti, zaradi morebitnega vpliva vsebine odločitve na veljavnost na izvajanje zakona. V zvezi s temi pripombami je gospa ministrica dala že nekatero pojasnilo v svoji predstavitvi. Nekaterim pripombam se sledi v predlogu za amandmaje odbora. Če bo pa treba bomo pri posameznih členih se še posebej oglasili.

Hvala lepa.