Govor

Ljudmila Novak

Hvala, gospod predsednik. Lep pozdrav vsem vabljenim gostom in vsem prisotnim.

Zakaj je Nova Slovenija dala pobuda za sklic te seje? Kot smo slišali na seji pristojnega odbora, tega odbora, ko je poročala varuhinja o človekovih pravicah o zaostankih na področju dodeljevanja pravic iz uporabe javnih, uveljavljanju pravic iz javnih sredstev, smo slišali, da se je nakopičila na tem področju vrsta težav oziroma velikih zaostankov. To je enostavno nedopustno, tudi številni državljani prihajajo do nas poslancev, se nad tem pritožujejo in smo se vprašali, ali lahko mi kot poslanci kaj storimo za izboljšanje tega položaja. Nedopustno tudi je, da država pri reševanju pritožb na drugi stopnji te pritožbe ne rešuje v zakonsko določenem roku, to je 60 dni po ZUP, ampak ti zaostanki se vlečejo, tako da nekateri dobijo odgovore šele po 2 letih in tudi več. In ker je takih primerov izredno veliko, smo se tudi spraševali, zakaj nastajajo taki zaostanki. Na eni strani je dejstvo, da je na ministrstvu zaposlenih premalo ljudi za reševanje teh problemov, ker se je projekt, ki je zmanjšal število pritožb, končal, zato menimo, da bi se ta projekt moral ponovno uporabiti oziroma narediti določene spremembe, da bo vendarle, da bodo pritožbe rešene v doglednem roku. Na drugi strani pa smo se vprašali, zakaj pa je sploh toliko pritožb na drugi stopnji. In ugotavljamo, da je verjetno tudi zakonodajo na tem področju oziroma s tem Zakonom o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev nekaj narobe, če prihaja do toliko pritožb. In o tem piše tudi predsednik Družinske pobude. Mislim, da ste vsi dobili to pismo, kjer navaja primere, da je v zakonu veliko anomalij, nedorečenosti in nelogičnosti in zato prihaja do tolikih pritožb. Torej je potrebno nekaj narediti najprej, da zmanjšamo to število pritožb, odgovarjamo v primernem oziroma v zakonitem roku, na drugi strani pa je treba pristopiti k noveli Zakona o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev, da se te nelogičnosti odpravijo. In zaradi tega Nova Slovenija predlaga tudi naslednje sklepe, ki ste jih dobili s sklicem, dodajam pa en novi sklep, 4. sklep.

Torej predlagam naslednje sklepe:

»Odbor za delo, družino, socialne zadeve in invalide se je seznanil s stanjem zaostankov pri reševanju pritožb na področju uveljavljanja pravic iz javnih sredstev.«

»Odbor za delo, družino, socialne zadeve in invalide priporoča Ministrstvu za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti, da pripravi nabor ukrepov za reševanje te problematike in ga v roku enega meseca predstavi odboru, po 6 mesecih pa odboru poroča o rezultatih.«

Tretji sklep: »Odbor za delo, družino, socialne zadeve in invalide priporoča Ministrstvu za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti, da realizira nadaljevanje izvedbe posebnega projekta odprave zaostankov pri reševanju pritožb na ministrstvu, pristojnem ministrstvu na način, da se za določen čas zaposli določeno številko pravnikov, ki se popolnoma posvetijo odpravi zaostankov na področju reševanja pritožb.«

In pa četrti sklep, ki ste ga poslanci dobili danes na mizo: »Odbor poziva Vlado Republike Slovenije…« oziroma »Odbor za delo, družino, socialne zadeve in invalide priporoča Vladi Republike Slovenije oziroma Ministrstvu za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti, da čimprej pripravi novelo Zakona o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev, ki bo odpravila nelogičnosti in anomalije veljavnega zakona.«

Saj vemo, da če toliko časa pritožbe niso rešene, dijaki, študentje ne dobijo štipendij, potem lahko v takem času že praktično končajo šolanje, če se te pritožbe vlečejo 2 leti in več. Razumem tudi pogoje za delo na ministrstvu, da potrebujejo ljudi za reševanje tega problema in da to je v pristojnosti Vlade, da reši kadrovsko problematiko, seveda pa bomo največ naredili takrat, kadar bomo pa tudi zakon tako spremenili, da bo jasen, logičen, da ne bo anomalij in da ga bodo tudi uporabniki razumeli, ker ni dovolj, da ga razumejo pravniki, da morajo biti tudi uporabniki vedeti, katere pravice jim pripadajo in kako jih lahko koristijo. In zato smo predlagali to nujno sejo. Ta naša razprava naj bo samo v podporo in spodbudo ministrstvu, da dejansko se loti problematike. In upam, da bo ta razprava tudi k temu prispevala in pa tudi sprejetje predlaganih sklepov. Seveda pa pričakujem, da bo tudi predstavnik Varuha za človekove pravice podal svoje mnenje, saj dejansko je nastala, smo dali sklic te seje tudi zaradi tega, ker smo slišali poročilo Varuha za človekove pravice, ki je na to problematiko opozarjal že v poročilu za leto 2016 in že prej in ponovno za leto 2017, ni pa bilo nič narejenega, da bi se stanje izboljšalo.

Hvala.