Govor

Sonja Bien Karlovšek

Hvala za besedo.

Zakonodajno-pravna služba je v svojem pisnem mnenju podala splošno pripombo in pripombe k posameznim členom. Pripombe k posameznim členom so ustrezno upoštevane z amandmaji petih poslanskih skupin. Sicer pa je z amandmaji predlagana tudi sprememba 3. člena tako, da se 3. člen črta. 11. člen pa se spremeni tako, da ohranja in spreminja drugi odstavek predlaganega novega 66.a člena. Ni pa upoštevana splošna pripomba, ki je v mnenju podrobneje obrazložena, in sicer da vsebina novih 60.a, b., c. in č. člena, ki se dodajo z 9. členom predloga zakona ne sodijo v zakon, ki ureja izvrševanje proračuna, kar predstavljajo vsebine, ki so se doslej urejala v tako imenovanih interventnih zakonih o ukrepih s področja plač in drugih stroškov dela v javnem sektorju. Pojasnili smo tudi, da ta pripomba ni dala zgolj s pravno sistemskega vidika, temveč zato, ker je bila v letu 2013 spremenjena Ustava, in sicer v 90. členu, ki je določila, da o zakonu, ki ureja izvrševanje državnega proračuna, referenduma ni dopustno razpisati. Zaradi tega je treba pri uvrščanju vsebin v ta zakon posebej upoštevati ustavnopravni vidik, saj bi zaradi širjenja tega zakona z vsebinami, ki se ne nanašajo na vsebine, ki omogočajo izvrševanje državnega proračuna, lahko prekomerno posegli v pravico do referenduma.

Hvala.