Hvala za besedo.

Zakonodajno-pravna služba je v skladu s 27. členom poslovnika podala pripombo k 3. členu, s katerim se zvišuje davčna stopnja za davek od dobička od odsvojitve izvedenih finančnih instrumentov. In sicer z obrazložitvijo, da gre za prilaganje po zakonu, ki ureja dohodnino, obdavčitvi od odsvojitve kapitala in z navedbo, da gre za reformo, ki je povezana z razbremenitvijo dela. Ugotovili smo, da sicer višanje davčnih stopenj ne bo učinkovalo retroaktivno, vendar lahko z višanjem davčnih stopenj za naprej poseže v načelo zaupanja v pravo kot eno od pravnih načel pravne države, saj pomeni poseg v upravičeno pravno pričakovanje do razpolaganja z dohodkom v določeni višini in opozorili, da bi za takšen poseg zakonodajalec moral razpolagati z obrazložitvijo, ki bi zvišanje utemeljila - in sicer, da bi navedel stvarne razloge, utemeljene v prevladujočem in legitimnem javnem interesu, kar bi mu omogočilo v okviru polja proste presoje za presojo utemeljenosti dviga teh davčnih stopenj. Opozorili smo tudi na to, da je dobiček od odsvojitve izvedenega finančnega instrumenta premoženjska pravice in kot tak varovan v okviru 33. člena ustave. Zato bi bila potrebna dodatna obrazložitev tudi z vidika morebitnega posega v to pravico, in sicer na podlagi strogega testa sorazmernosti.

Hvala.