Govor

Lenča Arko Fabjan

Hvala.

Besedo želim kljub temu, da smo pripravili pisno mnenje v kratkem času, ki nam je bilo na razpolago in glede na to, da smo nekaj amandmajev dobili na klop, se pa posamezna vprašanja glede predlaganih zakonskih rešitev še vedno odpirajo in tudi prvi predlogi amandmajev teh dilem, vprašanj ne pojasnjujejo. Predlog zakona v bistvu ureja delno povračilo izplačanih nadomestil plače in pa povračilo nadomestil plače delavcem glede na odrejeno karanteno. Zdaj že prvo vprašanje, ki se tukaj pojavlja je tudi glede na naslov zakona, ki reče o interventnem ukrepu ali gre to za en ukrep ali gre za dva ukrepa ali se ukrepa morebiti izključujeta, in sicer glede na to, da je delno povračilo izplačanih nadomestil plače časovno omejeno, lahko v tem času pride tudi do prekinitev, kar izhaja iz obrazložitve k 3. členu, iz zakonskega besedila pa to ne izhaja in po oceni Zakonodajno-pravne službe bi to moralo biti jasno v zakonu določeno.

Drugi problem, ki se v bistvu pojavlja, je izplačilo plače zaradi odrejene karanten, je pa ta, da karantena še ni bila odrejena. Zato je vprašanje kdaj, kako bo prišlo sploh možnosti uporabe tega ukrepa, bila je pa z odredbo razglašena epidemija. To so te uvodne zakonske določbe, ki so nejasne, menimo pa, da bi bilo treba tudi opredeliti kaj se šteje kot plača Zakon o delovnih razmerjih vsebuje različne termine oziroma opredeljuje osnovno plačo in plača je samo del osnovne plače, zato bi bilo treba pravice, ki delavcu na začasnem čakanju na delo pripadajo oziroma ne pripadajo, določno navesti. Pri pripravi zakona smo izhajala tudi Zakon o delnem subvencioniranju delovnega časa, ki je že predvideval določene subvencije in ena določba na primer, ki se pogreša v tem pregledu zakona, je prepoved izplačila nagrad organov vodenja in nadzora v času subvencioniranja. Vprašanje je tudi zakaj so določeni oziroma ukrepi vezani na uvedbo likvidacije ne pa morebiti že, ko se začne stečaj in prisilna poravnava. Ti ukrepi štiri oziroma predlogi za amandmaje štirih poslanskih skupin v ostalem delu mnenja sledijo, razen na novo je amandma za nov 15. člen, ki govori o delovnem času v letu 2020, zato Zakonodajno-pravna služba s tem opozarja oziroma postavlja vprašanje ali je jasno obdobje glede na to, da poslovno leto ni nujno enako koledarskemu letu. Kolikor smo uspeli predlog za amandmaje Poslanske skupine Levica, se je pa zastavilo vprašanje že pri amandmaju k 2. členu, kjer se predlaga, da se je v bistvu upravičeni delodajalec, bi pa želela samo to dodati, da po Zakonu o delovnem razmerju je v bistvu to vsak delodajalec s sedežem v Republiki Sloveniji. Toliko uvodoma. Hvala.