Govor

Tina Bregant

Najlepša hvala, spoštovana predsednica. Spoštovane, spoštovani! Virus korona je izjemno požrešen in golta finančna sredstva, vendar pa tudi ljudem in zdravju ne prizanaša. Zato smo na Ministrstvu za zdravje kljub finančnim usmeritvami bili usmerjeni v reševanje zdravstva in celo povečanju sredstev. Tako rebalans proračuna 2020 Ministrstva za zdravje znaša skupaj 336,1 milijon evra. Od tega je večina integralnih sredstev, torej 311,8 milijona evrov in se v primerjavi s sprejetim proračunom 2020 povečuje za 140,3 milijone evra. Rebalans je sicer pripravljen na podlagi usmeritev sprejetih na Vladi Republike Slovenije. To se pravi, smo upoštevali nižanje racionalizacijo odhodkov, zlasti tistih, ki niso povezani z okrevanjem, z omejitvijo in odložitvijo izvajanja programov, ki niso povsem nujni. Ob pripravi rebalansa smo tudi kritično pregledali financiranje že obstoječih programov in za drugačno strukturo odhodkov prednostno načrtovali aktivnosti povezane z okrevanjem po pandemiji. Glavnina povečanja sredstev rebalansa, torej 140,1 milijon evra v primerjavi s sprejetim proračunom 2020 izhaja iz sprejetja interventne zakonodaje. V okviru te zakonodaje ministrstvo zagotavlja dodatna sredstva za pokrivanje obveznosti za omilitev in odpravo posledic epidemije COVID-19, in sicer ta sredstva zajemajo dodatke izplačane delavcem zaposlenih v zdravstvu v času epidemije, plačilo prispevkov za zdravstveno zavarovanje pri osebah, ki so napotene na čakanje na delo, nadomestila plač za odsotnost z dela zaradi bolezni v času epidemije, in sicer od prvega dne odsotnosti ter tudi plačilo 80 % vrednosti nerealiziranega programa pri izvajalcih zdravstvenih storitev. Iz tega naslova do konca leta ocenjujemo še dodatne potrebe najverjetneje v enaki višini kot do sedaj. Namreč sama okužba s korono oziroma COVID-19 nadaljuje svoj pohod po Evropi. V okviru podprograma urejanje in razvoj na področju zdravstva namenjamo 14 milijonov evrov povečevanju dostopnosti do zdravstvenih storitev, torej skrajševanju čakalnih dob, z notranjimi prerazporeditvami pa zagotavljamo tudi dodatna sredstva drugim programom na področju zdravstva za zakonske obveznosti vezane na najranljivejše skupine. Sem sodi tudi zdravstveno varstvo socialno ogroženih in nezavarovanih, kar skupaj znese približno 2 milijona evrov, ter programom javnega zdravja za izvajanje javne službe v okviru nacionalnega inštituta za javno zdravje, kjer povečujemo sredstva za 1 milijon evrov. Pomemben delež proračuna ministrstvo namenja tudi investicijskim vlaganjem na sekundarni in terciarni ravni, kjer v okviru podprograma investicijam namenjam 28,8 milijona evra, to so integralna in namenska sredstva EU ter sredstva amortizacije, dodatno pa investicijam namenjamo tudi 58,8 milijona evrov proračunskega sklada. Del evropskih sredstev namenjenih investicijam, to je približno 1 milijon evra se zaradi zamika izvedbe projektov zaradi razglašene epidemije zamika v leto 2021. To je verjetno povsem logično. Sem sodi predvsem energetska sanacija Celja, Jesenic in Stare gore. Največji investicijski projekti, ki so trenutno v teku, so dokončanje 3a faze urgentnega kirurškega bloka, nato vzpostavitev združenih laboratorijev v okviru projekta DTS v ljubljanskem kliničnem centru, kar se, veste, da vleče že praktično celo desetletje ter nadomestna nadgradnja splošne bolnišnice Celje. V letu 2020 se zaključujejo naslednji projekti. Zamenjava vodovodnih cevi na ORL kliniki UKC Ljubljana, novogradnja kliničnega inštituta za medicino dela in športa UKC Ljubljana, obnova prostorov in oprema za endoskopsko diagnostiko na kliniki za gastroenterologijo na UKC Ljubljana. Nato pa še prenova bolnišnične lekarne v splošni bolnišnici Brežice, energetska sanacija splošne bolnišnice Novo mesto in prva faza novogradnje Stara gora. Ministrstvo tudi v letu 2020 nadaljuje z menjavami oziroma s posodobitvijo medicinske opreme v javnih zdravstvenih zavodih, tako da veste, da se je nabavilo 10 CT-jev za 7 javnih zdravstvenih zavodov, magnetno-resonančni tomografi in angiograf za UKC Maribor ter tudi dva robota s podporo za ročno pripravo protitumorskih zdravil na onkološkem inštitutu. V prihodnjem letu in v letu 2020 pa se bodo poleg navedenih zaključili še naslednji projekti. Širitev enote za intenzivno nego in terapijo novorojenčkov ginekološke klinike UKC Ljubljana, zamenjava avtoklavov v UKC Ljubljana, nato oba projekta energetske sanacije splošna bolnišnica Celje in Jesenice ter požarna sanacija v Celju in UKC Maribor. Nato ureditev odseka za dializo v splošni bolnišnici Murska sobota in ureditev več oddelkov v splošnih bolnišnici Brežice, širitev klinike za pediatrijo UKC Maribor, nakup koronografa za UKC Maribor in ureditev prostorov bolnišničnih lekarn v več bolnišnicah, to se pravi, v Trbovljah, Celju, Novi Gorici, Valdoltri, Postojni, Jesenicah in negovalna bolnišnica Ljubljana, ter predvidevamo tudi zaključek druge faze v Stari gori.

Potem imamo pa še nekaj podprogramov. Zdaj, mogoče še to, čeprav to so morda podrobnosti, vendar, sem prepričana, da so vsi na današnji seji, si natančno prebrali te postavke, tako da, v okviru podprograma učinkovito zdravljenje z dragimi zdravili, se je pilotni projekt, s katerega smo iz proračuna zagotavljal sredstva za financiranje določenih inovativnih zdravil, zaključil. Potem, programom javnega zdravja namenjamo dodatnih 26,6 milijona evrov. Nato v okviru rebalansa proračuna za leto 2020, se z novelo Zakona o izvrševanju proračuna iz državnega proračuna za obvladovanje nalezljive bolezni Covid-19 zagotavlja tudi dodatna sredstva in sicer, 50 milijonov evrov, ki jih bomo preko ZZZS-ja namenili financiranju materialnih stroškov izvajalcem zdravstvene dejavnosti.

To se pravi, tudi socialno-varstvenim zavodom, vzgojno-izobraževalnim zavodom in svetovalnim centrom in to sicer v skladu z zakonom, ki ureja zdravstveno dejavnost. To se pravi, to so vsi tisti, ki opravljajo zdravstveno dejavnost v mreži javne zdravstvene službe. Kaj pa spada pod teh 50 milijonov evrov? Sem sodijo pa praktično vsi stroški, ki so nastali v povezavi z Covid-19, in sicer, gre za pokrivanje neposrednih stroškov, vezanih na epidemijo Covid-19. To se pravi, testiranje, brisi na prisotnost virusa SARS-CoV-2, potem stroški za varovalno opremo, ter storitve, vezane na obravnavo pacientov z obolenjem ali s sumom na obolenje Covid-19.

Mogoče bi na tem mestu vseeno še omenila, da na Ministrstvu za zdravje zelo intenzivno pripravljamo projekte za pridobitev dodatnih evropskih sredstev, tako iz kohezije, kot iz mehanizma Rieg, tako imenovani RRF(?) za financiranje investicij in drugih ukrepov, ki bodo vsi ključno prispeval k okrevanju po pandemiji. Upamo, da bomo predvsem z vsemi temi sredstvi izboljšali pripravljenost ob morebitnih prihodnjih zdravstvenih krizah in da bomo tudi zagotovil krepitev zdravstvenega sistema na področjih, ki pa so se v krizi pokazala kot najbolj ranljiva.

Zdaj, veste, da je bil projekt medicinske opreme, vezane na obvladovanje Covid-19 že potrjen, smo pa dodatno posebno pozornost namenili tudi ranljivim skupinam, starejšim in omilitvi negativnih posledic epidemije na duševno zdravje in tudi dejavnike tveganja za pojav rakavih in drugih kroničnih obolenj. Tako da, mi bomo v okviru finančnega mehanizma za okrevanje in odpornost, z ukrepi naslovili tudi druga področja, to se pravi, od dolgotrajne oskrbe, krepitve primarnega zdravstvenega varstva, področje digitalizacije… Skratka, vse, kar bo sestavni del nacionalnega načrta za okrevanje in odpornost, ki pa jih bo potem na seji Vlade, ki bodo obravnavana v začetku oktobra. Tako da, tukaj bo pa ključno tudi medresorsko sodelovanje.

Jaz mislim, da na Ministrstvu za zdravje, da smo poskušal bit kar se da skrbni, racionalni, seveda pa bo za uresničitev vseh potreb, ki jih imajo naši državljani, pa potrebno vlagat še kar nekaj naporov, namreč, situacija na Ministrstvu za zdravje je praktično zastarana in zdaj rešujemo stvari za nekaj let nazaj, upamo pa tudi, da za nekaj let naprej.

Hvala.