Govor

Sonja Bien Karlovšek

Hvala za besedo.

Državni zbor drugič obravnava predlog spremembe okvira za pripravo proračunov sektorja država, na podlagi prvega odstavka 13. člena Zakona o fiskalnem pravilu; prvo spremembo je sprejel na izredni seji v maju tega leta. Gre za spremembo, ki omogoča odstop od fiskalnega pravila, torej od načela srednjeročne uravnoteženosti proračunov države brez zadolževanja.

Vlada kot predlagateljica se glede obstoja izjemnih okoliščin, ki omogočajo odstop od fiskalnega pravila, sklicuje na oceno Fiskalnega sveta, podano 17. marca letos, in sporočilo Evropske komisije o uporabi splošne odstopne klavzule iz Pakta za stabilnost in rast. V mnenju smo zato opozorili, da je bila epidemija, ki je bila ocenjena kot neobičajen dogodek, po 2. točki prvega odstavka 12. člena Zakona o fiskalnem pravilu z odlokom preklicana, tako s formalnega vidika od 31. maja 2020 na območju Republike Slovenije epidemija ni razglašena. Zaradi tega se zastavlja vprašanje, v kolikšnem obsegu je ob obravnavi predloga odloka podana izjemna okoliščina oziroma ali zadostuje, da ima epidemija, kljub temu, da je bila preklicana, še zmeraj pomembne posledice za finančno stanje sektorja država. Gre torej za vprašanje trajanja izjemne okoliščine, ki omogoča odstop od srednjeročne uravnoteženosti. Sporočilo Evropske komisije po naši oceni ne more samostojno utemeljiti ugotovitve izjemnih okoliščin, ker nastanek in prenehanje izjemnih okoliščin iz prvega odstavka 12. člena Zakona o fiskalnem pravilu ugotovi Vlada po pridobitvi ocene Fiskalnega sveta.

Hvala.