Govor

Kristina Šteblaj

Hvala lepa, gospod predsednik za besedo, spoštovane poslanke, poslanci in ostali navzoči. Predlog zaključnega računa je Vlada skupaj z dokončnim poročilom Računskega sodišča predložila Državnemu zboru v sprejem. Vsebuje pa opredelitev makroekonomskih izhodišč, poročilo o realizaciji prejemkov in izdatkov državnega proračuna, o proračunskem primanjkljaju in zadolževanju proračuna ter obrazložitev pomembnejših odstopanj med sprejetimi in realiziranimi prejemki in izdatki ter primanjkljajem in zadolževanjem. Poleg obrazložitev splošnega in posebnega dela predlog zaključnega računa zajema še obrazložitve izvajanja načrta razvojnih programov, podatkov iz bilance stanje ter poročilo o upravljanju denarnih sredstev enotnega zakladniškega računa ter posebne tabelarne priloge. Pojasnila so podana s primerjavo na rebalans proračuna za leto 2019, saj je to zadnji sprejeti proračun za to leto. Nekaj ključnih poudarkov, ki jih vsebuje predlog zaključnega računa za leto 2019. V preteklem letu se je v državni proračun nateklo za 8,7 milijarde davčnih prihodkov, 636 milijonov nedavčnih prihodkov, 95,4 milijonov kapitalskih prihodkov, prejetih donacij in transfernih prihodkov ter 726,9 milijonov prejetih sredstev iz EU oziroma iz drugih držav. Prihodki so bili realizirani v višini 10,1 milijarde evrov, kar predstavlja skoraj 98% načrtovanih prihodkov. Iz naslova dohodnine je bilo zbranih milijarda in 391 milijonov, kar pomeni sicer 1,3% nižjo realizacijo od prihodkov iz tega naslova glede na načrtovano. 10,8% pa so višji prihodki iz naslova davka od dohodkov pravnih oseb, kar je posledica dobrega poslovanja podjetij v letu 2018. Prihodki iz naslova davka na dodano vrednost so znašali tri milijarde 871 milijonov, kar je 77 milijonov oziroma 2% manj od načrtovanega v rebalansu proračuna za leto 2019. V primerjavi z letom 2018 je realiziranih skoraj za 115 milijonov evrov več prihodkov iz tega naslova. Zbranih je tudi milijardo in pol trošarin, kar je na ravni načrtovanih, večje odstopanje na prihodkovni strani pa je na strani prejetih sredstev EU in drugih držav, saj je bilo realiziranih 721 milijonov teh prihodkov, kar pomeni dobrih 71% realizacijo glede na načrtovano v rebalansu. Največji razkorak se še vedno oziroma se je izkazoval na področju kohezijske politike za obstoječe obdobje 2014-2020. Na odhodkovni strani se izkazuje poraba v višini 9,9 milijard evrov, kar je približno 2,5% manj od načrtovanega. Če na hitro preletimo še ekonomske namene, največji delež odhodkov predstavljajo drugi tekoči domači transferji, ki so bili realizirani v višini skoraj 3,3 milijarde evrov, kar je približno 97% načrtovanega oziroma 33,5% vseh realiziranih odhodkov v letu 2019. V tem okviru je bilo največ sredstev namenjenih za tekoče transfere v javne zavode in sicer dobre 2,4 milijarde evrov, od tega je bilo več kot 1,67 milijarde izplačanih javnim zavodom s področja izobraževanja, znanosti in športa, kar pomeni skoraj 82% vseh tekočih transferov javnim zavodom. Druga velika postavka pa so transferji v sklade socialnega zavarovanja, ki so v letu 2019 znašali dobro milijardo evrov, od tega je bilo v ZSPIZ nakazanih preko 900 milijonov evrov. Dodatne obveznosti države do ZSPIZ so bile v primerjavi z izplačili v letu 2018 pa nižje za skoraj petino. Za transfere posameznikom in gospodinjstvom smo izplačali milijardo in pol, kar pomeni dobrih 8% večjo realizacijo glede na načrtovano, od tega je šlo za družinske prejemke in starševska nadomestila 571 milijonov, za zagotavljanje socialne varnosti 405 milijonov evrov ter za nezaposlene 160 milijonov evrov. Realizacija teh transferov, se pravi, mi jih imenujemo posameznikom in gospodinjstvom, predstavlja približno slabih 15% vseh proračunskih odhodkov. Morda še podatek o obrestih. Te so bile realizirane v višini skoraj 785 milijonov evrov. Bruto domači proizvod se je realno povečal za 2,4% in nominalno za 4,9% glede na preteklo leto. Državni proračun je v letu 2019 izkazal presežek v višini 0,5% bruto domačega proizvoda in je znašal skoraj 225 milijonov evrov. V proračun EU smo vplačali skoraj 510 milijonov evrov iz proračuna pa kot že rečeno prejeli slabih 727 milijonov evrov. V odnosu do proračun smo tako dosegli še vedno presežek oziroma preseže prihodkov v višini dobrih 217 milijonov evrov in je bil za skoraj 143 milijonov nižji kot v letu 2018. Morda toliko te osnovne številke za uvod, če bo potrebno kaj razdelati, pa kasneje skozi razpravo. Hvala lepa.