Govor

Peter Ješovnik

Predsednik hvala za besedo. Spoštovane poslanke in poslanci.

Cilj predlagane Uredbe o digitalni operativni odpornosti za finančni sektor, na kratko poimenovani DORA, je v krepitvi digitalno operativno odpornost finančnega sektorja Evropske unije z racionalizacijo in nadgradnjo obstoječe finančne zakonodaje Evropske unije ter uvajanjem novih zahtev v primeru vrzeli. V sklopu sprememb zakonodaje Evropske unije o finančnih storitvah, ki so bile izvedene po finančni krizi so bila vzpostavljena enotna pravila, ki urejajo velik del finančnih tveganj povezanih s finančnimi storitvami, vendar se digitalno operativno odpornost ni v celoti obravnavala. Pomanjkanje podrobnih in izčrpnih pravil o digitalni operativni odpornosti na ravni Evropske unije je privedlo do vse večjega števila nacionalnih regulativnih pobud in različnih nadzorniških pristopov, kar ima na ravni držav članic le omejen učinek glede na čezmejno naravo tveganj na področju informacijsko komunikacijske tehnologije. Te razmere drobijo enotni evropski trg, slabijo stabilnost in integriteto finančnega sektorja Evropske unije ter ogrožajo zaščito potrošnikov in vlagateljev, zato je cilj vzpostaviti podroben in celovit okvir za digitalno operativno odpornost finančnih subjektov v Evropski uniji. Socialno-ekonomske posledice pandemije COVID-19 še bolj izpostavljajo pomen digitalnih finančnih trgov in njihove operativne odpornosti. Sprejem uredbe predstavlja možnost izkoriščenja digitalne preobrazbe z zagotavljanjem, da je enotni trg finančnih storitev, vključno z bančništvom in unijo kapitalskih trgov, operativno odporen na podlagi skupnih pravil in zahtev, ki stremijo k varnosti, zmogljivosti, stabilnosti in enakim konkurenčnim pogojem. Predlog DORA bo pripomogel k izboljšanju in upravljanju tveganj na področju informacijsko-komunikacijske tehnologije, ki ga izvajajo finančna podjetja, okrepil znanja nadzornih organov o grožnjah in incidentih, izboljšal testiranja, ki ga izvajajo finančna podjetja za svoje sisteme informacijsko-komunikacijsko tehnologije ter pripomogel k boljšemu nadzoru nad tveganji, ki izhajajo iz odvisnosti finančnih podjetij od tretjih ponudnikov storitev informacijsko-komunikacijske tehnologije. Predlaga se tudi določitev skladnejšega in doslednejšega mehanizma poročanja o incidentih, s čimer bi se zmanjšalo upravno breme za finančne institucije in okrepile učinkovitost nadzora. Republika Slovenija podpira sprejem uredbe DORA, saj se zaveda, da tveganje na področju informacijsko-komunikacijsko tehnologije vedno bolj predstavljajo izziv operativne odpornosti, zmogljivosti in stabilnosti finančnega sistema Evropske unije. Republika Slovenija pozdravlja sprejem ukrepov z omogočenim podpiranjem potenciala digitalnih financ v smislu inovacij in konkurence ter hkratno blaženje tveganj, ki izhajajo iz tega. Zaveda se potrebe po vzpostaviti podrobnega in celovitega okvirja za digitalno operativno odpornost finančnih subjektov v Evropski uniji, s katerim se bo poglobila razsežnost enotnih pravil, povezana z upravljanjem digitalnih tveganj. Povečanje odpornosti na krize po posledicah pandemije COVID-19 digitalizacija gospodarstva in kibernetska varnost bodo ene izmed ključnih prioritet slovenskega predsedovanja Evropski uniji v drugi polovici 2020-2021, ko se tudi pričakuje, da bo sprejem uredbe DORA v zaključni fazi. Hvala za pozornost.