Govor

Bojana Potočan

Hvala lepa predsedujoči za besedo. Tudi z moje strani lep pozdrav vsem navzočim.

Komisija Državnega sveta za državno ureditev je opravila razpravo o predlogu zakona in je spremembe in dopolnitve soglasno podprla. Komisija je spomnila, da smo bili glede odloga izvršb v zadnjih letih priča zelo različnim ureditvam - od možnosti, da se po sporazumu med upnikom in dolžnikom izvršba lahko odloži tudi za dlje časa in za večkrat, pa do aktualne ureditve, ki je precej stroga in predvideva enkratni odlog za 3 mesece. Komisija podpira predlog sprememb na tem področju, da se nekoliko omilijo ta stroga določila, hkrati pa so člani komisije izrazili upanje, da bo tehtanje sorazmernosti oziroma upoštevanje interesov tako upnika kot dolžnika obveljalo in da ne bo nenehnih sprememb tega dela Zakona o izvršbi in zavarovanju. Komisija je opozorila, da ne smemo pozabiti, da v izvršilnih postopkih že v izhodišču, še posebej, ko gre za izvršbo na podlagi sodnih odločb, položaj upnika in dolžnika različen. Običajno ima upnik za seboj že dolgotrajen sodni postopek, v katerem je dokazal pravilnost svojih stališč in je izvršba samo zaključna faza tega postopka. Tako je, kot je bilo danes že povedano s strani predlagateljev izvršilni postopek namenjen predvsem upniku, seveda pa je prav, da se upoštevajo tudi socialne razmere na strani dolžnika oziroma da se opravi skrbno tehtanje obeh situacij.

Komisija je izpostavila specifičnost izvršb v primeru, kadar gre za družinska razmerja, še posebej, ko gre za odvzem otrok oziroma za področje varstva in vzgoje otrok in osebnih stikov z otroki. Izrazila je zadovoljstvo, da je Vrhovno sodišče pripravilo in izdalo protokol glede postopka izvršbe v družinskih zadevah, predvsem v postopku izvršbe z odvzemom otrok. Čas bo pokazal, ali protokol zadostoval in sedaj predlagana ureditev ali pa bo potrebna še kakšna dodatna sprememba. V primerih, kadar gre za otroke je nujna velika občutljivost pri ravnanju vseh deležnikov in največja skrb mora biti namenjena varstvu otrok. Prav je, da se otrokom tudi v izvršilnih postopkih postavijo zastopniki in so njihovi interesi ustrezno zaščiteni, da se ne znajdejo sami v navzkrižju interesov staršev, ki se ne uspejo dogovoriti o ustreznih rešitvah. Komisija je poudarila, da morajo biti odvzemi otrok skrajni ukrep, če so pred tem vsa druga sredstva odpovedala. Predlagatelj se je strinjal, da gre v primeru družinskih razmerij v povezavi z otroki za izjemno občutljive postopke, kjer je treba skrbno paziti na vse korake. Odvzem otrok je skrajno sredstvo in celoten protokol je narejen tako, da do odvzema na podlagi začasnih odredb pride le v situacijah, ko je otrok ogrožen. Komisija prav tako podpira spremembe glede izvzetja domačih živali iz postopkov izvršb in sledenje spremembam, uveljavljenim z novim Stvarnopravnim zakonikom, saj se tudi tako izgrajujejo nove in bolj humane družbene norme. Nekatere druge pripombe oziroma debata, ki je bila, pa ne bom posebej omenjala, ker potem v nadaljnjem predlogu tudi ni bilo, so bile pripombe upoštevane s strani drugih deležnikov. Hvala lepa.