Govor

Dušan Mikuž

Hvala za besedo.

Uvodoma bom ene stvari še dodatno pojasnil, kar so bile že prej prebrane s strani predsednice odbora in jih je tudi minister vam poslal v vednost. In sicer v zvezi z minimalno urno postavko za začasno in občasno delo dijakov in študentov je določeno v Zakonu za uravnoteženje javnih financ, v tem 130.c členu, ki določa, da ob spremembi minimalne plače minister pristojen za delo določi nov znesek minimalno bruto urno postavke. Ministrstvo je tako takoj ob spremembi zneska minimalne plače za leto 2021 spremembo zneska minimalne plače določi objava v Uradnem listu in ta je bila narejena 28. 1. 2021 ob 18.47. Takrat je ministrstvo pričelo takoj s predpisanim postopkom odločitve najnižjega zneska urne postavke. Znesek je bil uradno določen drugi dan, 29. 1. 2021 in po opravljenih obveznih fazah postopka posredovan tudi v objavo v Uradni list dne 10. 2. 2021. Za določitev in objavo najnižjega zneska urne postavke začasnega in občasnega dela dijakov je predpisan postopek, ki ga opredeljuje tudi sistem informacijske podpore postopkov priprave predpisov tako imenovani IPP in pa v določenih fazah postopka tudi poslovniški roki medresorsko usklajevanje, kar smo že prej slišali, da je bilo skrajšano iz 15 dni na dva dneva in zaradi tega je ministrstvo se tudi trudilo, da se čim hitreje objavi znesek in skrajšajo vsi možni roki, kar nam je tudi v tem primeru uspelo. Sklepno je treba ugotoviti, da zakon ne določa najkrajšega ali najdaljšega roka za to objavo. V ZUIF je določeno kdaj se urna postavka določi, čemur smo sledili vse ostalo je sledilo rednemu postopku določanja in objave v Uradnem listu. Nobeden akt ali pa okoliščina pa ne zapoveduje nujnosti te objave. Glede na zakonsko opredelitev postopka določene minimalne urne postavke do morebitnega zamika in oškodovanja tako ni prišlo, saj so bili vsi postopki izvedeni v okviru zakona in v najkrajšem možnem času. Minimalna urna postavka je sicer določena v višini 5,89 oziroma 4,97 neto. Iz Pravno informacijskega sistema Republike Slovenije pa je razvidno datum sprejetja 29. 1. 2021 in datum objave 28. 2. 2021 začetek veljavnosti, potem 19. 2. 2021.

Dolžan sem pa še pojasnilo glede dodatnega predloga sklepa, ki se glasi, da Odbor za delo, družino, socialne zadeve in invalide poziva Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti, da do 1. marca 2021 določi novo višino urne postavke za opravljanje začasno ali občasno delo upokojencev v višini vsaj 6,83 evrov bruto. Naj pojasnim, da je začasno ali občasno delo upokojencev urejeno v Zakonu o urejanju trga dela (ZUTD) in tako v skladu s tretjim odstavkom 27.c člen ZUTD se urna postavka upravičenca to je upokojenca za opravljeno uro začasnega ali občasnega dela in dohodek za opravljeno začasno ali občasno delo v koledarskem letu usklajujeta z rastjo minimalne plače v Republiki Sloveniji. V skladu z ZUTD višino urne postavke in letnega dohodka določi minister pristojen za delo in jo objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in sicer najpozneje do konca februarja v koledarskem letu. Višina urne postavke tako velja od marca tekočega leta do vključno februarja naslednjega koledarskega leta. Na novo določen letni dohodek pa velja za tekoče koledarsko leto. Uskladitev navedenih zneskov za leto 2021 je v skladu z veljavno zakonodajo ministrstvo že pripravilo. Odredba z usklajenimi zneski bo objavljene v Uradnem listu predvidoma ta petek, 26. 2. 2021. Naj še pojasnim, da do razlike med najnižjo urno postavko za opravljeno začasno ali občasno delo upokojencev in najnižjo urno postavko za opravljeno študentsko leto prihaja, ker je za navedeni obliki dela z zakonom določen različen način izračuna urne postavke. Da bi bila najnižja urna postavka za opravljeno začasno ali občasno delo enaka urni postavki, ki je kot najnižja določena za študentsko delo bi bila potrebna sprememba določb ZUTD v delu, kjer je določen način izračuna oziroma usklajevanja urne postavke in letnega dohodka z minimalno plačo. Naj še konkretno pojasnim, da se upoštevaje z zvišanjem minimalne plače za 8,9 % se dvigne najnižja urna postavka s 5,05 evrov na 5,5 evrov. Najvišji dovoljeni dohodek za opravljano začasno ali občasno delo pa se 7 tisoč 562,47 evrov zviša na 8 tisoč 235,53 evrov.

Hvala lepa.