Govor

Marjan Dolinšek

Hvala. Lep pozdrav vsem prisotnim.

V zvezi s predlogom dopolnitve zakona, ki ga je dne 22. marca 2021 v Državnem zboru dano v obravnavo in sprejem predložila skupina poslank in poslancev, je Vlada Republike Slovenije pripravila mnenje, ki je priloženo, zato na tem mestu samo nekaj osnovnih poudarkov. Na podlagi 9. člena predmetnega zakona Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport vodi in vzdržuje evidenco upravičencev do dodatka k pokojnini za delo in izjemne dosežke na področju, evidenca je javna in objavljena na spletni strani ministrstva. Na podlagi prejete ocene diskriminatornosti je ministrstvo opravilo analizo upravičencev do dodatka po kriterijih iz 3. člena zakona z namenom, da ugotovi, ali je bil krog upravičencev do dodatka k pokojnini ustrezno določen. Ministrstvo je ugotovilo, da je bilo v evidenci na dan 1. januarja 2021 evidentiranih 58 upravičencev. Iz evidence izhaja, da po veljavnih določbah zakona dodatek k pokojnini že prejema 21 športnikov, ki so dobitniki paraolimpijske medalje ali medalje z olimpijade gluhih, kar znaša 36,2 % vseh prejemnikov dodatka k pokojnini. Delež športnikov, ki so registrirani v športnih panogah športa invalidov, pa je na dan 2. februar 2021 znašal 0,32 % vseh registriranih športnikov v Republiki Sloveniji. V evidenci registriranih in kategoriziranih športnikov, ki jo na podlagi Zakona o športu vodi Olimpijski komite – Združenje športnih zvez, je bilo na dan 2. februar 2021 evidentiranih 74 tisoč 579 registriranih športnikov, od tega 243 športnikov v športnih panogah športa invalidov. Na podlagi zgoraj navedenih dejstev je bilo sprva ocenjeno, da je krog upravičencev do dodatka k pokojnini ustrezno določen glede na sistem in organizacijo športa na mednarodni ravni. Iz evidence je razvidno, da prejemata dodatek k pokojnini kot dobitnika medalje na svetovnem prvenstvu v olimpijskih kolektivnih športnih panogah 2 športnika, kot dobitnik medalje v olimpijskih športnih disciplinah individualnih športnih panog pa dodatka ne prejema noben športnik. Na podlagi sodbe Vrhovnega sodišča Republike Slovenije, ki je ministrstvu naložilo, da mora ob izdaji odločbe upoštevati, da dobitnik medalje na svetovnem prvenstvu v športni panogi športa invalidov izpolnjuje kriterije uvrstitve in ranga tekmovanja iz 3. člena zakona, je sprememba zakona v delu, ki ga predlaga predlagatelj, sicer potrebna, vendar ob tem je potrebno opozoriti, da se bo krog upravičencev do dodatka k pokojnini precej razširil. Tako je ministrstvo po izdani oceni diskriminatornosti in zgoraj navedeni sodbi Vrhovnega sodišča prejelo že 12 vlog, v katerih vlagatelji izkazujejo upravičenost do dodatka k pokojnini na podlagi osvojitve medalje na svetovnem prvenstvu v športni panogi športa invalidov. Vlada Republike Slovenije prav tako ugotavlja, da se pri izvajanju določb zakona tudi v povezavi z različnimi sodnimi odločitvami, sodbami pojavlja vedno več dilem. Nejasno je določeno razmerje med 4., 5., 6. in 7. členom, prav tako ni jasno določeno, ali je do dodatka upravičen prejemnik vdovske pokojnine. Ustrezno je potrebno urediti tudi vprašanje vodenja in vzdrževanja evidenc.

Na podlagi navedenega Vlada Republike Slovenije predlogu zakona nasprotuje, saj ocenjuje, da je potrebno problematiko priznanja pravice do dodatka k pokojnini za delo in izjemne dosežke na področju športa celovito urediti in ustrezno spremeniti in dopolniti tudi ostale določbe zakona, kar bo upoštevano v novem predlogu sprememb in dopolnitev, ki jih bo pripravila Vlada Republike Slovenije. Toliko za začetek.

Hvala.