Najlepša hvala za besedo. Spoštovane članice in člani Odbora za izobraževanje, znanost, šport in mladino, spoštovani gostje, pa spoštovani športniki.

Republika Slovenija je po svoji velikosti majhna država, ki le izjemoma pritegne pozornost svetovne javnosti in tujih medijev. Tuji mediji o naši državi največkrat pišejo zaradi njenih naravnih, kulturnih in turističnih znamenitosti. Slovenija pa pozornost svetovne javnosti vse pogosteje pridobiva tudi zaradi vrhunskih dosežkov naših odličnih športnikov v različnih disciplinah, od kolesarstva, smučanja, pa vse do košarke ali balvanskega plezanja. Slovenski športniki s svojimi vrhunskimi športnimi dosežki tako prispevajo k mednarodni prepoznavnosti in ugledu Slovenije kot športno razvite in uspešne države. Zato je tudi prav, da smo leta 2017 sprejeli zakon, ki nagrajuje vrhunske športnike za njihovo delo in izjemne dosežke na področju športa v obliki dodatka k redni pokojnini. Na podlagi Zakona o dodatku k pokojnini za delo in izjemne dosežke na področju športa so tako vrhunski športniki upravičeni do dodatka k redni pokojnini, v kolikor so prejeli olimpijsko ali pa paraolimpijsko medaljo, medaljo z olimpijade gluhih, medaljo s šahovske olimpijade, medaljo s svetovnih prvenstev v olimpijskih kolektivnih športnih panogah, olimpijskih športnih disciplinah individualnih športnih panog v članski konkurenci. Poleg naštetih se med upravičence do dodatka štejejo tudi športniki, ki so prejeli Bloudkovo nagrado za življenjsko delo ali vrhunski mednarodni športni dosežek.

Namen zakona je zagotoviti socialno varnost vrhunskih športnikov po upokojitvi, saj se je v praksi izkazalo, da se mnogi izjemni športniki že takoj po končani karieri soočajo s številnimi materialnimi in socialnimi težavami. Socialne stiske so po končani aktivni karieri še posebej težke za tiste izjemne športnike, ki nastopajo v športnih panogah, ki so za sponzorje komercialno nezanimive. Med njimi pa je večina športnikov invalidov. Tem športnikom višina zbranega sponzorskega denarja ali nagrad v času profesionalne športne kariere ne omogoča ustvarjanja prihrankov za upokojitev po končani športni karieri kljub temu, da so dosegli vrhunske športne dosežke. S trenutno veljavnim zakonom je država tako uredila pravno podlago za zagotovitev socialne varnosti vrhunskih športnikov po upokojitvi, saj je bilo ugotovljeno, da do takrat veljavni predpisi niso bili več primerni za podeljevanje izjemnih pokojnin za vrhunske športnike. Na žalost pa se je v praksi izkazalo, da pravna podlaga, ki zagotavlja dodatek k pokojninam vrhunskih športnikov, ni ustrezno urejena, saj prvi odstavek 3. člena aktualnega zakona ne vključuje med upravičence do dodatka vrhunske športnike invalide, prejemnike medalj s svetovnih prvenstev v paraolimpijskih disciplinah. Zato Socialni demokrati predlagamo spremembo 3. člena zakona tako, da se bo krog upravičencev do dodatka k pokojnini za delo in izjemne dosežke na področju športa razširil tudi na vrhunske športnike invalide, dobitnike medalj s svetovnih prvenstev v paraolimpijskih kolektivnih in individualnih športnih disciplinah. S sprejetjem novele bomo tako odpravili diskriminacijo in neenako obravnavo vrhunskih športnikov invalidov, dobitnikov medalj s svetovnih prvenstev v paraolimpijskih panogah. Svetovna prvenstva namreč v sistemu športa invalidov in neinvalidov ne glede na sistem organizacije športnih panog in zvez zasedajo primerljivo oziroma enakovredno mesto. Poleg tega smo na podlagi pripombe k razpravi o predlogu novele zakona na komisiji Državnega sveta, ki je pristojno za šport, vložili amandma, s katerim širimo krog upravičencev do dodatka k pokojnini še na dobitnike medalj s svetovnih prvenstev gluhih. S tem bomo zagotovili enako obravnavo vseh športnikov invalidov, vključno z gluhonemimi športniki, ki nastopajo na olimpijskih in svetovnih tekmovanjih, ki so namenjeni izključno gluhonemim športnikom invalidom. Da gre za diskriminacijo športnikov invalidov, je v svoji oceni o diskriminatornosti zakona ugotovil zagovornik načela enakosti. Na podlagi izvedenega postopka je bilo ocenjeno, da je zakon diskriminatoren v prvem odstavku 3. člena, saj 2. člen Zakon o varstvu pred diskriminacijo izrecno zagotavlja varstvo pred diskriminacijo na podlagi osebne okoliščine na področju povezanih s socialno zaščito, vključno s socialno varnostjo in socialnimi ugodnostmi. Zagovornik je ocenil, da gre za neposredno obliko diskriminacije posameznikov, v tem primeru vrhunskih športnikov invalidov, ki so prejeli medaljo na svetovnih prvenstvih v paraolimpijskih disciplinah, saj so prikrajšani pri pravici do dodatka k pokojnini. Pri tem vprašanju je potrebno upoštevati tudi mednarodno konvencijo o pravicah ljudi z invalidnostmi, s katero se je Slovenija kot podpisnica konvencije zavezala, da bo sprejela ustrezne ukrepe za spodbujanje in uveljavljanje najširšega možnega sodelovanja ljudi z invalidnostmi v športnih dejavnostih ter njihove enake obravnave na vseh ravneh športnega tekmovanja. Da gre za neenako obravnavo posameznikov, je razsodilo tudi Vrhovno sodišče, saj je v reviziji postopka zoper sodbo Upravnega sodišča o tem vprašanju ugodilo pritožniku in vrnilo odločanje o pravici do dodatka k pokojnini za vrhunske športnike na ministrstvo, pristojno za šport. Vrhovno sodišče je razsodilo, da se morajo športni dosežki športnikov invalidov iz svetovnih prvenstev v paraolimpijskih disciplinah prav tako upoštevati pri odločitvi o dodatku k pokojnini za vrhunske športnike. Z našim predlogom novele zakona torej upoštevamo oceno diskriminatornosti zakona in sodbo Vrhovnega sodišča. S sprejetjem novele bomo tako jasno zapisali zakonsko določilo, da so do dodatka za pokojnino upravičeni tudi športniki invalidi, ki so prejeli medalje na svetovnih prvenstvih paraolimpijskih disciplin in svetovnih prvenstev gluhonemih.

Zahvaljujem se za vašo pozornost, pa upam, da boste podprli predlagane spremembe zakona, saj šport daje Sloveniji izredno veliko. Hvala lepa.