Govor

Mitja Gorenšček

Predsedujoča, hvala za besedo. Spoštovana poslanke, poslanci, predstavniki vlade in drugi prisotni.

Celotno poročilo Komisije za gospodarstvo, obrt, turizem in finance vam je bilo poslano kot gradivo za to današnjo sejo, zato dovolite, da vam predstavim krajši povzetek tega poročila. Komisija Državnega sveta za gospodarstvo, obrt, turizem in finance je na 24. izredni seji, 24. junija letos obravnavala predlog Zakona o interventnih ukrepih za pomoč gospodarstvu in turizmu pri omilitvi posledic epidemije covid-19, ki ga je Državnemu zboru v obravnavo po nujnem postopku predložila Vlada Republike Slovenije. predlog zakona je obravnavala skupaj s Komisijo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, kot zainteresirano komisijo. Obe komisiji sta predlog zakona podprli. Komisija za gospodarstvo, obrt, turizem in finance se je obravnavanju predloga zakona seznanila s predlogi amandmajev, reprezentativnih delodajalskih organizacij. Komisija ugotavlja, da so bila pričakovanja velikega dela gospodarstva glede ukrepanja in pomoči za okrevanje posebna glede na predhodne predstavitvena izhodišča vlade precej večja, kot pa jih vsebuje obravnavani predlog zakona. Posebno izključitev enkratnega dodatka predstavlja po mnenju komisije odklon od načela, da se enako prizadete gospodarske subjekte tudi enako obravnava. Zato je komisija ne glede na zagotovila, da bodo kot nadomestilo za izpad obljubljenih sredstev naknadno zagotovljeni viri v okviru kohezijskih sredstev obravnavala in sprejela predloge amandmajev, ki so v nadaljevanju zakonodajnega postopka proučijo in sprejmejo. Komisija predlaga podaljšanje ukrepa delnega subvencioniranja minimalne plače in delnega povračila nadomestila plače delavcem na začasnem čakanju na delo, uvedbo enkratnega dodatka zaradi upada prihodkov, zaradi posledic epidemije ter uvedbo izredne pomoči v obliki mesečnega temeljnega dohodka. Ukrep delnega subvencioniranja minimalne plače v višini 50 evrov na zaposlenega in delnega povračila nadomestila plače delavcev na začasnem čakanju na delo naj se podaljša do 31. decembra letos, pri čemer lahko vlada ta ukrep s sklepom podaljša največ dvakrat za obdobje enega meseca in ne več kot do 28. februarja 2022. Nekatere dejavnosti zaradi omejitev ali manjših naročil še vedno ne morejo poslovati v polnem obsegu, zato je podaljšanje navedenih ukrepov nujno. Enkratni dodatek zaradi upada prihodkov zaradi posledic epidemije naj se nameni upravičencem, ki so imeli upad prihodkov od prodaje več kot 10 % glede na leto 2019. Določen je krog upravičencev, način ugotavljanja upada prihodkov ter obveznost vračila v primeru, če se naknadno ugotovi, da prejemnik ni izpolnjeval pogojev za pridobitev enkratnega dodatka. Komisija predlaga tudi, da se pri uvedbi mesečnega temeljnega dohodka kot izhodišča vzame besedilo, ki je bilo del verzija zakonskega predloga z dne, 31. maja 2021, v poglavju o začasnih ukrepih na področju gospodarstva, podpoglavje izredna pomoč v obliki mesečnega temeljnega dohodka, ki naj se dopolni tako, da se presečni datum registracije in upad dohodkov zaradi epidemije uredita enakopravno glede na druge ukrepe in da se črta obveznost upravičenca, da se vnaprej opredeli glede načina izračuna upada prihodkov. Komisija predlaga tudi, da se zagotovi pravna podlaga za uporabo pravilnika o merilih sorazmernosti pri pogoju ugotavljanja znižanja prihodkov tudi v obdobju marec-maj 2020, podobno kot je to urejeno za prejemnike pomoči v drugem valu, saj sicer neutemeljeno prihaja do neenakega položaja subjektov z vidika pravil o vračanju pomoči. Komisija za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano se je seznanila s predlogom zakona o delu, ki se nanaša na kmetijski sektor in ocenjuje, da predlog zakona izboljšuje že sprejete ukrepe, saj odpravlja nekatere težave pri njihovem izvajanju ter podaljšuje veljavnost ukrepov, kot so znižanje zakupa kmetijskih zemljišč ter podaljšanje roka za oddajo zaraščenih zemljišč v brezplačen zakup. V razpravi je bilo opozorjeno tudi na drugo problematiko na področju kmetijstva v času epidemije covid-19 in predlagano, da bi se izvedla evalvacija vseh covid-19 ukrepov po posameznih panogah z analizo prizadetosti posameznih področjih in analizo državnih pomoči namenjenih posameznim področjem. Predlagala je, da Komisija za gospodarstvo, obrt, turizem in finance, kot pristojna komisija podpre predlog amandmaja, s katerim bi se zmanjšal zbornični prispevek za kmetijsko, gozdarsko zbornico za leto 2021. Ta ukrep je že bil vključen v predlog zakona, vendar je bila kasneje na seji vlade izvzet. Komisija za gospodarstvo, obrt, turizem in finance tega predloga amandmaja ni podprla.

Hvala vam.