Govor

Bogomir Vnučec

Hvala lepa spoštovana predsednica. Spoštovane članice in člani odbora.

Kot ste že uvodoma omenila, Državni svet je na svoji 25. redni seji, 12. 7., sprejel zahtevo, da Državni zbor Republike Slovenije ponovno odloča o Zakonu o spremembah in dopolnitvah Zakona o nalezljivih boleznih. Zahtevo z mnenjem ste prejeli, zato ga ne bi bral, bi pa nekaj poudarkov samo iz tega, in sicer: Vlada Republike Slovenije je na podlagi odločbe Ustavnega sodišča pripravila besedilo Predloga Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o nalezljivih boleznih ter ga Državnemu zboru poslala skupaj s predlogom, da se ga obravnava po nujnem postopku. V obrazložitvi je navedla, da je predlog zakona treba sprejeti po nujnem postopku, zaradi težko popravljivih posledic za zdravstveni sistem in zdravje prebivalcev Republike Slovenije. Poleg tega je Ustavno sodišče v svoji odločbi Poleg tega je Ustavno sodišče v svoji odločbi Državnemu zboru naložilo, da mora odpraviti neustavnost določb Zakona o nalezljivih boleznih v roku dveh mesecev od objave odločbe Ustavnega sodišča. Hkrati z besedilom predloga Zakona o nalezljivih boleznih je Vlada pripravila tudi predlog Sklepa o nedopustnosti razpisa zakonodajnega referenduma o Zakonu o nalezljivih boleznih, z obrazložitvijo, da gre za zakon, ki se ga uvršča v prvo alinejo drugega odstavka 90. člena Ustave RS, ki določa, da referenduma ni dopustno razpisati o zakonih o nujnih ukrepih za zagotovitev obrambe države, varnosti ali odprave posledic naravnih nesreč. Zakonodajno-pravna služba Državnega zbora je pripravila mnenje o predlogu Zakona o nalezljivih boleznih dne 28. 6. in o predlogu Sklepa o nedopustnosti razpisa referenduma in opozorila na določene pravne zadržke in dileme. Zakonsko pooblastilo mora po njenem mnenju namreč biti dovolj določno oziroma jasno in nedvoumno, da izvršilni oblasti ne omogoča samovoljnega urejanja ter nesorazmernih omejitev človekovih pravic in temeljnih svoboščin in to toliko bolj restriktivno, kolikor večji je poseg ali učinek zakona na posamezne pravice in svoboščine. Državni svetniki so se zaradi teh posledično dvomov, ki jih je predvsem, ki jih je Zakonodajno-pravna služba Državnega zbora omenila odločili, da Državni zbor ponovno odloča o zakonu, kar smo pa že uvodoma povedali in sprejel je zahtevo za veto. Hvala.