Govor

Simon Zajc

Hvala, gospa predsednica. Spoštovane poslanke, spoštovani poslanci! Dober dan!

Obstoječa zakonodaja na področju varnosti strojev ne ustreza več trenutnim izzivom in novim tveganjem, ki jih prinaša tehnološki napredek ter ne zagotavlja skladnosti z obstoječo zakonodajo o varnosti proizvodov ter sodobnim zakonodajnim okvirom, ki vključujejo umetno inteligenci in kibernetsko varnost. Direktiva bo nadomeščena z uredbo EU, kar pomeni, da bodo določbe neposredno uporabljive. Glavni cilj predloga nove uredbe je zagotavljanje visoke ravni varnosti in zaščite za uporabnike strojev in druge ljudi, ki so jim izpostavljeni ter vzpostavitev visoke ravni zaupanja v digitalne inovativne tehnologije za potrošnike in uporabnike. Poleg tega mora uredba zagotavljati enake konkurenčne pogoje za vse gospodarske subjekte in prost pretok strojev in strojne opreme v EU. Uredba tako zajema nova tveganja povezana z novimi digitalnimi tehnologijami. Za povečanje zaupanja v stroje in strojno opremo mora nova uredba zagotoviti pravno varnost glede vseh tehnologij, saj bi obstoječe vrzeli lahko ovirale enake konkurenčne pogoje za proizvajalce. Sedanja direktiva na primer predvideva voznika ali upravljavca odgovornega za gibanje stroja, vendar pa ne upošteva možnosti, da ni voznika in ne postavlja nobenih zahtev za avtonomne stroje. Polega tega uredba predvideva ponovno oceno strojev, ki veljajo za visoko tvegane in ponovno oceno postopkov skladnosti. Predlog uredbe namreč določa pravila za razvrščanje strojev in strojne opreme z visokim tveganjem ter komisiji daje pooblastilo za sprejemanje deligiranih aktov za prilagoditev seznama strojev in strojne opreme z visokim tveganjem, ki so v navedeni v prilogi 1. Proizvajalci strojev in strojne opreme z visokim tveganjem bodo lahko oceno skladnosti z bistvenimi varnostni in zdravstvenimi zahtevami iz priloge tri izvajali le s sodelovanjem priglašenih organov, in sicer odvisno od postopkov ugotavljanja skladnosti. Z uredbo se tudi omogoči predložitev informacij in navodil v elektronski obliki. Predlog uredbe zahteva, da proizvajalci predložijo potrebne informacije in navodila za uporabo strojev in strojne opreme v papirni ali elektronski obliki. V direktivi o strojih je bilo obvezno zagotoviti vse informacije o strojih ali strojni opremi v papirnati obliki. Od takrat pa se je seveda uporaba interneta in digitalnih tehnologij močno povečala. Zahteva po izdaji tiskanih različic namreč povečuje stroške in upravna bremena za gospodarske subjekte in negativno vpliva na okolje.

Poleg tega postopki ugotavljanja skladnosti strojev ali strojne opreme se tudi s to uredbo urejajo. Uredba namreč določa po katerem postopku se ugotavlja skladnost strojev ali strojne opreme z visokim tveganjem iz priloge 1 ter kakšni so postopki ugotavljanja skladnosti pri delno dokončanih strojih. V uredbi je na novo definirana zahteva, da je pri določenih postopkih ugotavljanja skladnosti obvezna vključenost priglašenih organov, ki morajo imeti za postopke ugotavljanja skladnosti primerno osebje, opise postopkov za izvajanje dejavnosti ugotavljanja skladnosti, potrebna sredstva za ustrezno izvajanja strokovnih in upravnih nalog povezanih z dejavnostnimi ugotavljanja skladnosti ter dostop do vse potrebne opreme ali naprav. In še zadnje, uredba o strojih in strojni opremi določa, da se vsak proizvod, ki je zasnovan in izdelan v skladu s harmoniziranimi standardi ali delom standardov domneva, da je skladen z bistvenimi zdravstvenimi in varnostnimi zahtevami iz priloge 3. V kolikor ne obstaja harmoniziran standard ali pri evropskih organizacijah za standardizacijo prihaja do neupravičenih zamud pri postopku standardizacije se na Evropsko komisijo prenese pooblastilo za sprejemanje izvedbenih aktov, ki določajo tehnične in specifikacije za bistvene zdravstvene in varnostne zahteve. V stališču zato podpiramo predlog uredbe o strojih in strojni opremi, saj direktiva o strojih ni več kos aktualnim izzivom in tveganjem in ne zagotavlja skladnosti z obstoječo zakonodajo o varnosti proizvodov in prihodnim okvirom vpliva integracije umetne inteligence in kibernetske varnosti v stroje in v strojno opremo. Toliko. Hvala za vašo pozornost!