Govor

Alenka Forte

Hvala za besedo. Lep dober dan vsem prisotnim. Spoštovani člani odbora, spoštovani poslanci, spoštovani vlagatelj in ostali prisotni.

Državni svet je v zakonodaji postopek vložil predlog sprememb in dopolnitev Zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju. Predlagane spremembe predvidevajo določitev pravic obnovitvene rehabilitacije, skupinskega usposabljanja za obvladovanje bolezni oziroma stanja in letovanje otrok v zdravstveni koloniji v 23. členu Zakona o zdravstvenem varstvu in zavarovanju. Omenjene pravice so zdaj urejene na podzakonski ravni v pravilih obveznega zdravstvenega zavarovanja. Predlog zakona o zdravstvenem varstvu in zavarovanju predvideva tudi dopolnitev drugega odstavka 23. člena zakona tako, da bi se del sredstev obveznega zdravstvenega zavarovanja, zbranih s prispevki za poklicna tveganja, na podlagi javnega razpisa namenil socialnim partnerjem, reprezentativnim na ravni države za izvajanje preventivnih projektnih programov ohranjanja poklicnega zdravja in promocije zdravja na delovnem mestu. V 23. členu Zakona o zdravstvenem varstvu in zavarovanju se zagotavlja plačilo zdravstvenih storitev iz obveznega zdravstvenega zavarovanja, pravica do obnovitvene rehabilitacije in udeležbe v organiziranih skupinah za usposabljanje, pa predlog fizioterapije, torej obnovitvene rehabilitacije in potrebnih zdravstvenih storitev, to je usposabljanje, sofinanciranje tudi bivanja, ki ni zdravstvena storitev, ter terapevtske delovne skupine, katerih vsebina in cilji niso jasno opredeljeni kot zdravstveni ali socialni. Naj omenim, da je zdravje v skladu s stališčem Svetovne zdravstvene organizacije splošna vrednota in bistven vir za produktivno in kakovostno življenje, obenem pa je temelj socialnega in gospodarskega razvoja ter odraz razmer v družbi v posameznem zgodovinskem obdobju. Po preučitvi predloga zakona vlada meni, da je predlog zastavljen v nasprotju s sistemom zdravstvenega varstva in oblikovan nedoločno, saj v zdravstveno zakonodajo dodaja vsebine s področja varnosti in zdravja pri delu, širi krog izvajalcev navedenih programov, obenem pa ustrezno ne določa postopkov in pravnega varstva udeležencev. Upoštevajoč omenjeno je vlada vložila amandma k temu zakona. Amandmaji predvidevajo vključitev 3 že omenjenih pravic v 23. členu Zakona o zdravstvenem varstvu in zavarovanju, kar pomeni, da bodo storitve v celoti krite iz sredstev Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije, zdravstvene programe pa bo določil minister za zdravje na predlog zdravstvenega sveta. V amandmaju pa ni zajet predlog predlagatelja, da bi se del sredstev obveznega zdravstvenega zavarovanja namenil za poklicna tveganja, saj gre za vsebine, ki jih je treba urediti v zakonodaji s področja varstva pri delu. Dodano amandmaji predvidevajo prenehanje veljavnosti določb pravil obveznega zdravstvenega zavarovanj z dnem začetka uporabe tega predloga amandmiranega zakona. Amandmaji še določajo, da se bo zakon začel uporabljati s 1. januarjem 2023, torej v roku, v katerem vlada ocenjuje, da bo na voljo dovolj časa za izdajo podzakonskega predpisa ministra ter izvedbo aktivnosti za začetek izvajanja programov v skladu z novo ureditvijo. Glede na navedeno vlada ne podpira predloga sprememb in dopolnitev ZZVZZ-T, temveč predlaga njegovo korekcijo z vloženimi amandmaji, ki so bili vloženi 2. septembra letošnjega leta, ki bodo nedvomno omogočili pravno in dejansko ustrezno izvedbo 3 programov, ki so nujni za izboljšanje zdravstvenega in socialnega stanja otrok in odraslih z določenimi bolezenskimi stanji.

Hvala.