Govor

Maja Hostnik Kališek

Hvala.

Spoštovani predsednik, spoštovani poslanke in poslanci!

Predlog prenovljene Direktive Sveta o prestrukturiranju okvira Unije za obdavčitev energentov in električne energije je del podnebno energetskega svežnja pripravljeni na 55, ki ga je Evropska komisija predstavila in objavila 14. julija 2021. Sveženj vsebuje zakonodajne predloge z namenom uskladitve okolijsko energetskega okvira Unije s ciljem za zmanjšanje emisij toplogrednih plinov Unije do leta 2030 ter ciljem podnebne nevtralnosti do leta 2050 v kontekstu Evropskega zelenega dogovora. V nadaljevanju vam želim predstavitvi ključne rešitve predloga direktive. Te spreminjajo enotni okvir obdavčitve energije v Uniji, da prispevajo k naporom za znižanje emisij toplogrednih plinov, da zagotavljajo stabilno raven javnofinančnih prihodkov v državah članicah. Prenovljena direktiva določa obdavčitev energije na podlagi energetske osebnosti energenta in električne energije ob upoštevanju kriterija okolijske učinkovitosti. Seznam energentov se dodajo novi izdelki kot so izdelki iz biomase, biogoriva, biometan, vodik, amonijak in biomasa za ogrevanje. Zvišujejo se najnižje ravni obdavčitve v prehodnem obdobju od 2023 do 2033 in vključujejo gibanje letnega indeksa cen življenjskih potrebščin, ohranja se preferenčno nižja obdavčitev električne energije.

V obdavčitev energije se vključujejo sedaj izvzeta poraba energentov in električne energije za proizvodnjo nekovinski mineralnih izdelkov in poraba govoriva za letala in plovila v prometu znotraj Unije. V obdavčitev se vključuje raba biomase v napravah z vhodno toplotno močjo nad 5 megavatov. Odpravlja se opcija ugodnejše obdavčitve obravnave dizelskega goriva za cestni prevoz blaga in potnikov. Omogoča se opcijske oprostitve obdavčitve za nekatere energente ali električno energijo iz obnovljivih virov energije v specifičnih panogah kot so kmetijstvo, gozdarstvo, vrtnarstvo, ribogojstvo, za pogon statičnih strojev, strojev v gradbeništvu in za pogon vozil za uporabo izven javnih cest ter za energetsko intenzivna podjetja za rabo goriva v napravah za soproizvodnjo toplote in električne energije za železnice, mestni prevoz in v gospodinjstvih. Za ranljivejša gospodinjstva se v prihodnjem 10-letnem obdobju lahko določi popolna oprostitev obdavčitve za energente za ogrevanje in električno energijo. Z namenom nadzora nad vnosom energentov in v izogib davčnim utajam se dopolnjuje definicija standardnega rezervoarja za gorivo in ves seznam energentov, ki so predmet trošarinskega nadzora, dodajajo mazalna olja, za katere se je zaznavalo zlorabe pri njihovi proizvodnji, distribuciji in porabi z namenom izogibanja plačila davkov in dajatev.

Republika Slovenija predlog prenovljene direktive načelno podpira. Pri posameznih predlaganih rešitvah, zlasti pri določanju najnižjih ravni obdavčitve za energente, si bo Republika Slovenija prizadevala, da se oblikujejo rešitve, ki bodo sledile okoljskim ciljem, upoštevale vidik vpliva na javnofinančne prihodke na posamezne sektorje gospodarstva in socialni vidik. Republika Slovenija si bo prizadevala za postopno uveljavljanje rešitev, ki ne bodo povzročale dodatnih administrativnih bremen za zavezance, obenem pa prispevale k uresničevanju okoljskih ciljev in zavez Republike Slovenije v soodvisnosti z drugimi predlogi ukrepov iz paketa Pripravljeni na 55.

Spoštovani, predlagam, da podprete predstavljeno stališče.

Hvala.