Najlepša hvala, spoštovani podpredsednik. Članice in člani odbora!
Predlog sprememb finančnega načrta Ministrstva za obrambo za leto 2022 in predlog finančnega načrta za leto 2023 sta na področju obrambe ter sistema zaščite in reševanja razvojno naravnana, saj prinašata dodatna sredstva za tekoče delovanje ter, kar je najpomembnejše, za investicije. S predlaganima proračunoma se sledi ciljem, da se izboljša stanje obrambne sposobnosti in pripravljenosti tako Slovenske vojske kot sistema zaščite in reševanja ter na ta način zmanjšuje razvojni zaostanek iz preteklega desetletja. V nadaljevanju bom podrobneje predstavil predloge finančnih načrtov Ministrstva za obrambo za prihodnje dveletno obdobje.
Za obdobje leta 2022, v novembru 2020 je bil sprejet finančni načrt za leto 2022 v višini 687 milijonov 815 tisoč evrov. S predlogom spremembe sprejetega finančnega načrta Ministrstva za obrambo za leto 2022 se sredstva povečujejo za 105 milijonov evrov, in sicer na 792 milijonov evrov, kar predstavlja 5,7 % državnega proračuna. Integralna sredstva so višja za 94 milijonov evrov, sredstva za EU projekte so višja za 10,5 milijona evrov, namenska sredstva za 620 tisoč evrov. Obrambni izdatki po tem predlogu znašajo 698,9 milijona evrov ali 1,31 % BDP, kot je že povedala kolegica iz finančnega ministrstva. V predlogu sprememb finančnega načrta za leto 2022 je namenjeno Slovenski vojski 592 milijonov evrov ali 74,7 % finančnega načrta ministrstva, ki je tako za 27,6 milijona evrov višji od sprejetega finančnega načrta za leto 2022 in 78 milijonov evrov višji od finančnega načrta za leto 2021. Upravi Republike Slovenije za zaščito in reševanje 69,4 milijona evrov oziroma 8,8 % finančnega načrta ministrstva, kar predstavlja povečanje v višini 12,6 milijona evrov, glede na sprejeti finančni načrt za leto 2022 in 15,3 milijona evrov glede na leto 2021. Inšpektoratu za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami 3,2 milijona evrov, kar predstavlja 0,4 % finančnega načrta ministrstva in povečanje za 123 tisoč evrov, glede na sprejeti finančni načrt za leto 2022 in 163 tisoč evrov glede na 2021. Inšpektoratu Republike Slovenije za obrambo 894 tisoč evrov, kar predstavlja 0,1 % finančnega načrta ministrstva in povečanje za 106 tisoč evrov glede na sprejeti finančni načrt za leto 2022 in 109 tisoč evrov glede na leto 2021. Upravnemu delu ministrstva 62,8 milijona evrov oziroma 7,9 % finančnega načrta ministrstva. Načrtovana sredstva so višja za 194 tisoč evrov, glede na sprejeti finančni načrt za leto 2022 in nižja za 1,5 milijona glede na sprejete spremembe za leto 2021. Upravi Republike Slovenije za vojaško dediščino 64,5 milijona evrov ali 8,1 % finančnega načrta ministrstva. O virih sredstev v predlogu sprememb finančnega načrta za leto 2022 načrtujemo integralnih sredstev za 759,9 milijona evrov. Od tega stroške dela namenjamo 325,9 milijona evrov ali 41,1 % predlaganega načrta ministrstva. Tekoče odhodke 235,7 milijona ali 29,7 % predlaganega finančnega načrta ministrstva. Investicije 196 milijonov evrov ali 24,7 % predlaganega finančnega načrta ministrstva. Razvoj in raziskave 2,4 milijona evrov ali 0,3 % predlaganega finančnega načrta ministrstva. Namenskih sredstev načrtujemo 18,4 milijone evrov, govorimo o sredstvih od prodaje nepremičnin in premičnin, sredstva požarnega sklada ter sredstva lastne dejavnosti. In evropskih sredstev za slovensko udeležbo 14,6 milijona evrov. Govorimo o skladu za notranjo varnost, kohezijskih sredstvih in EU projektih s področja zaščite in reševanja.
Predlog finančnega načrta Ministrstva za obrambo za leto 2023. Je predlagan finančni načrt za obrambo v višini 896 milijonov 101 tisoč evra, kar je za 103,1 milijona več od predloga sprememb finančnega načrta za leto 2022 in predstavlja 6,7 % državnega proračuna. Integralna sredstva so višja za 99,2 milijona evrov, sredstva za EU projekte so višja za 3,3 milijona evrov, namenska sredstva se višajo za 662 tisoč evrov. Obrambni izdatki po tem predlogu znašajo 791,5 milijona evrov ali 1,41 % BDP na podlagi Umerjeve jesenske napovedi iz leta 2021, s čimer sledimo zavezam Republike Slovenije glede postopnega dviga obrambnih izdatkov. V predlogu finančnega načrta za leto 2023 namenjamo Slovenski vojski 684,6 milijona evrov ali /nerazumljivo/ % finančnega načrta ministrstva, ki je tako za 92,4 milijona evrov višji od predloga sprememb finančnega načrta za leto 2022. Upravi Republike Slovenije za zaščito in reševanje 80,6 milijona evrov ali 9 % finančnega načrta ministrstva, kar predstavlja povečanje v višini 11,1 milijona evrov glede na predlog sprememb finančnega načrta za leto 2022. Inšpektoratu za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami 3,2 milijona evrov, kar predstavlja 0,4 % finančnega načrta ministrstva in povečanje za 12 tisoč evrov glede na predlog sprememb finančnega načrta za leto 2022. Inšpektoratu Republike Slovenije za obrambo namenjamo 944 tisoč evrov, kar predstavlja 0,1% finančnega načrta ministrstva in povečanje za 50 tisoč evrov glede na predlog sprememb finančnega načrta za leto 2022. Upravnemu delu ministrstva namenjamo 62 milijonov evrov ali 7 % finančnega načrta ministrstva. Načrtovana sredstva so nižja za 513 tisoč evrov glede na predlog sprememb finančnega načrta za leto 2022. Upravi Republike Slovenije za vojaško dediščino 64,5 milijona evrov ali 7,2 % finančnega načrta ministrstva. Načrtovana sredstva so nižja za 3 tisoč 600 evrov glede na predlog sprememb finančnega načrta za leto 2022. Po virih sredstev v predlogu finančnega načrta za leto 2023 načrtujemo integralnih sredstev 859 milijonov evrov, od tega za stroške dela namenjamo 326 milijonov evrov ali 36,5 %, tekoči odhodki 239 milijonov evrov ali 26,7 %, investicije 290 milijonov evrov ali 32,4 odstotka, razvoj raziskave 2,4 milijona evrov oziroma 0,3 odstotka. Namenskih sredstev za približno 19 milijonov evrov, govorimo o sredstev od prodaje nepremičnin in nepremičnin, sredstev požarnega sklada ter sredstev lastne dejavnosti in evropskih sredstev s slovensko udeležbo za skoraj 18 milijonov evrov.
Proračunski uporabnik Slovenska vojska ima s predlogom sprememb za leto 2022 načrtovanih 173 milijonov evrov in za leto 2023 259 milijonov evrov, za investicijske nabave. Delež investicije je 29 procentov celotnega finančnega načrta Slovenske vojske v letu 2022 in 37,9 odstotka v letu 2023. Od tega je skladno z Zakonom o zagotavljanju sredstev za investicije v Slovenski vojski v letih 2021 do 2026, na posebni proračunski postavki načrtovano 118,5 milijona evrov v letu 2022 in 147,6 milijona evrov v letu 2023. Povečanje finančnih sredstev za modernizacijo in opremljanje je prednostno usmerjeno v razvoj zmogljivosti srednjega pehotnega bataljona. Kot jedra srednje bataljonske bojne skupine, nadgradnje zmogljivosti zračnega transporta in zmogljivosti v podporo delovanja specialnih sil. Izvajala se bo široka posodobitev vojaške infrastrukture za implementacijo prioritetnih zmogljivosti, pri čemer se bo prioritetno upoštevala energetska učinkovitost in samooskrbnost, ter upoštevane rešitve za zmanjševanje negativnih vplivov vojaške infrastrukture na okolje. Strelišča in vadbišča bodo posodobljena v smislu interaktivnosti in sodobnih digitalizacij.
Proračunski uporabnik Uprave Republike Slovenije za zaščito in reševanje. Pri Upravi za zaščito in reševanje so načrtovana dodatna sredstva v letu 2022, višini 12,6 milijonov evrov, glede na sprejeti finančni načrt za leto 2022 in v letu 2023 11,1 milijona evrov, glede na predlog sprememb 2022. Sredstva so namenjena za zagotovitev nemotenega delovanja sistema zaščite in reševanja, ter izgradnjo nekaterih potrebnih dodatnih zmogljivosti.
Sredstva s področja kohezijske politike so načrtovana skladno z izvedbenim načrtom operativnega programa za izvajanje evropske kohezijske politike za programsko obdobje 2014 – 2020. Uprava Republike Slovenije za zaščito in reševanje v okviru razvojne osi prilagajanja podnebnim spremembam, načrtuje projekt zagotavljanje ustrezne opreme za izvajanje nalog na področju zaščite, reševanja in pomoči ob poplavah na državni, regionalni in lokalni ravni, v višini 9,1 milijonov evrov v letu 2022 in 13,3 milijona evrov v letu 2023. Cilj projekta je zagotoviti enotam in službam civilne zaščite v Republiki Sloveniji opremo, v obliki specialnih tovornih vozil in njihovih nadgradenj, ki bo omogočila hiter, varen, učinkovit in koordiniran odziv v primeru poplav.
Proračunski uporabnik Ministrstva za obrambo upravni(?) del, v letu 2022 bo do upravnega(?) dela Ministrstva za obrambo, prevzelo sofinanciranje dejavnosti društev ali zvez, ki delujejo v javnem interesu na področju vojnih veteranov. Uprava Republike Slovenije za vojaško dediščino, ki upravlja upravne, strokovne in administrativno tehnične naloge na področju vojnih invalidov, vojnih veteranov in žrtev vojnega nasilja, ter vojnih grobišč. Na področju investicij so pri upravnem delu ministrstva načrtovana sredstva za obnovo, širitev in zagotavljanje večne(?) razpoložljivosti informacijske in telekomunikacijske infrastrukture, ter storitev funkcionalno nadgradnjo informacijskih rešitev in varnostno utrjevanje podsistemov komunikacijsko informacijskega sistema Ministrstva za obrambo. Na področju kibernetske obrambe bodo aktivnosti in s tem povezana finančna sredstva, na področju zagotavljanja kibernetske varnosti usmerjena v izgradnjo varnostno operativnega centra in ustreznega sodobnega varnostnega okolja.
Spoštovani predsedujoči, spoštovani podpredsednik, z menoj je danes precej številčna ekipa Ministrstva za obrambo. Na moji desni načelnik Generalštaba Slovenske vojske generalmajor Robert Glavaš, kot predstojnik Slovenske vojske, z mano so še generalni direktor Uprave za zaščito in reševanje, gospod Darko But, vršilec dolžnosti Uprave Republike Slovenije za vojaško dediščino, gospod Rok Šteblaj, s sodelavci, tako da smo pripravljena na vsa, tudi še tako podrobna vprašanja.
Najlepša hvala.