Spoštovana predsedujoča, hvala za besedo. Spoštovane poslanke, spoštovani poslanci, člani in članice Odbora, zainteresirana javnost, lep pozdrav.

Dovolite mi, da danes na kratko skupaj, danes barve MGRT zastopa poleg mene še Dušan Pšeničnik, vodja Sektorja za internacionalizacijo na Ministrstvu za gospodarski razvoj in tehnologijo, da na kratko predstavim ključne poudarke Predloga zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o spodbujanju investicij.

Investicije so gledano na nacionalno ekonomijo eden najpomembnejših dejavnikov pri pospeševanju gospodarskega razvoja. S Predlogom zakona, ki je danes pred vami, želimo uresničiti zavezo Republike Slovenije iz načrta za okrevanje in odpornost, da bo z reformo usmerila investicijsko dejavnost v zeleni prehod in doseganje višje produktivnosti gospodarstva. Ob tem želimo omogočiti črpanje dodatnih 88,5 milijona evrov za spodbujanje investicij iz naslova mehanizma za okrevanje in odpornost, ostati konkurenčen drugim državam pri privabljanju investicij in ustvariti enostaven ter predvidljiv sistem dodeljevanja investicijskih spodbud.

Vlada Republike Slovenije je 18. 11. 2021 določila besedilo zakona in ga posredovala Državnemu zboru v sprejem po nujnem postopku z obrazložitvijo, da gre za doseganje z Evropsko komisijo dogovorjenega cilja iz načrta za okrevanje in odpornost. Reforma mora stopiti v veljavo najkasneje do konca letošnjega leta. Sicer je možna ali pa mogoče izguba sredstev iz mehanizma za okrevanje in odpornost. Med 1 in 12 milijoni evrov v predelovalni dejavnosti, med 0,5 in 3 milijoni evrov v storitveni dejavnosti ter med 0,5 in 2 milijona evrov v razvojno-raziskovalni dejavnosti.

Pri teh spodbudah bo dodana vrednost na zaposlenega v gospodarski družbi dve leti po zaključku investicije morala biti višja od dodane vrednosti na zaposlenega v gospodarski družbi poslovnem letu pred letom oddaje vloge.

Obenem kažemo tudi na tendenco zelenega prehoda, da mislimo resno, saj se vključuje številne dodatne zelene pogoje; energetska učinkovitost proizvodnje ali poslovnih procesov, okoljsko odgovorno ravnanje, osnovna učinkovitost, začetek izvajanja investicij v roku šestih mesecev po sklenitvi pogodbe o dodelitvi subvencije in pa doseganje vsaj 40 % ocenjenih točk iz naslova zelenih, to je okoljsko trajnostnih meril. Obenem pa se tukaj tudi odpravlja obveznost ustvarjanja delovnih mest, ostaja pa zaveza po ohranjanju. Obenem ni dovoljeno podpreti investicij, ki so v nasprotju z evropskimi standardi, da ne sme škoditi bistveno in so v nasprotju s cilji iz Uredbe Evropske unije za spodbujanje trajnostnih naložb. Podrobnejša merila bo določal podzakonski akt in bodo z aktualnimi merili oziroma kazalci kar najbolje odražala prispevek zelenemu prehodu. Osnutek Uredbe je pripravljen ter objavljen in ravno danes se zaključuje njegova 30 dnevna javna obravnava.

Veliko je vprašanj, ker že danes smo imeli Zakon o spodbujanju investicij. To je zgolj nadgradnja. Še vedno pa so seveda tukaj vprašanja kaj pa bo s sredstvi in projekti, ki so financirani iz integralnih sredstev.

Investicije nad pragovi 12, 3 in 2 milijona evrov se financirajo na podlagi neposredne vloge iz integralnih sredstev kot doslej. Dodana vrednost na zaposlenega dve leti po zaključku investicije mora biti ne le višja kot v gospodarski družbi pred letom oddaje vloge, ampak tudi višja od povprečja te dejavnosti. Zahtevana števila ustvarjenih novih delovnih mest se prepolovijo.

Ko govorimo o strateških investicijah. Tudi za strateške investicije sledimo istemu pristopu, in sicer na zahtevano število ustvarjenih delovnih mest se prepolovi iz 400 na 200 v predelovani in storitveni dejavnosti. Dodaja se tudi možnost uporabe EU pravil za dodeljevanje pomoči za naložbe malih in srednjih podjetij, kar bo še posebej pomembno za območja, ki lahko ob novi regionalni karti izpadejo v zahodnem delu Slovenije. Jih pa lahko podpremo v manjšem obsegu upoštevajoč seveda pravila za naložbe NSP.

Dovolite mi, da se seveda tudi zahvalimo Zakonodajno-pravni službi Državnega zbora in njihove pripombe, ki so seveda prišle. Mislim, da se to tudi odraža v nekih aktivnostih poslanskih skupin koalicije. Glede na to, da smo tudi amandmaja prebrali, sta tudi usklajena tako z Zakonodajno-pravno službo in tudi mislim da z Evropsko komisijo. Te pripombe so prišle v petek oziroma njihovo soglasje, tako da mislim, da smo pripravljeni na sprejem tega zelo pomembnega, ko se seveda pogovarjamo o zelenem prehodu gledano, zakona.

Spoštovani, slovensko gospodarstvo potrebuje spremembo zakona s področja spodbujanja investicij. Z namenom spodbuditve kapitalno intenzivnih investicij, investicij v naprednejšo tehnologijo, avtomatizacijo poslovnih procesov, kar bo dolgoročno omogočilo večjo produktivnost podjetij, konkurenčnost, odpornost in seveda zelo pomembno zeleni prehod.

Verjamemo, da bomo s tovrstnim pristopom, ki pomeni postopno izboljšanje poslovnega ter podpornega okolja uspeli tako zadržati v Sloveniji že prisotna podjetja in jih spodbuditi k nadaljnji širitvi svojega poslovanja, kakor tudi seveda privabiti nove investitorje. To bo nadalje vplivalo na vzpostavljanje pozitivne investicijske klime in optimizma, kar lahko pomeni nov razvojni impulz za Republiko Slovenijo. Republika Slovenija potrebuje zakon zdaj, da se omogoči črpanje sredstev iz mehanizma za okrevanje in odpornost, saj vsaka drugačna odločitev lahko pomeni izgubljene priložnosti in milijonov, ki so na voljo.

Hvala.