Hvala lepa, gospod predsednik.

Opravičila bi ministra in oba državnega sekretarja. So ali v tujini ali v izolaciji. Tako kot jaz kot generalna direktorica za EU zadeve, bom prestavila izhodišča za zasedanje Sveta za splošne zadeve, ki bo potekal 25. januarja 2022.

Spoštovani predsednik, spoštovane poslanke, poslanci, članice in člani Odbora, dovolite mi, da predstavim ta izhodišča.

Zasedanja se bo udeležil državni sekretar gospod Gašper Dovžan, ki je danes odsoten, ker se udeležuje plenarnega zasedanja Konference o prihodnosti Evrope, ki danes in jutri poteka v Strasburgu.

Za zasedanje naslednji torek je predvidenih 5 točk dnevnega reda. Kot prva je zakonodajni sveženj Krepitev demokracije in zaščita integritete volitev, 2. je predstavitev prednostih nalog francoskega predsedstva, 3. točka je Konferenca o prihodnosti Evrope, 4. točka je Covid-19 usklajevanje ukrepov na ravni Evropske unije in 5. točka Odnosi Evropske unije z Združenim kraljestvom.

Glede 1. točke Zakonodajni sveženj – krepitev demokracije in zaščita integritete volitev je predvidena orientacijska razprava o tem svežnju. Evropska komisija je 25. novembra lani objavila sveženj zakonodajnih predlogov za krepitev demokracije in zaščito integritete volitev in ta sveženj vključuje predlog uredbe o preglednosti in ciljem o političnem oglaševanju, predlog za prenovitvi uredbe o statutu in financiranju evropskih političnih strank in evropskih političnih fundacij ter dva predloga za prenovitev direktiv glede uveljavljanja pravic takoimenovanih mobilnih volivcev na volitvah v Evropski parlament in na občinskih volitvah. Razprava se bo predvidoma osredotočila predvsem na vsebine predloga za prenovitev uredbe o statutu in financiranju evropskih političnih strank in evropskih političnih fundacij ter predloga uredbe o preglednosti in ciljnem političnem oglaševanju.

Na zasedanju Sveta za splošne zadeve se prihodnji torek pričakuje takoimenovano orientacijsko razpravo, v kateri bodo države članice začrtale svoja splošna stališča in odprla morebiti posamezna še neodgovorjena vprašanja.

Naj vas seznanim, da pristojna resorna ministrstva posamezne zakonodajne predloge še podrobno proučujejo. K vsakemu od predlogov za prenovitev omenjenih uredb bo Vlada sprejela stališče in v razpravah, ki potekajo v Svetu zato ohranjamo preučitveni pridržek.

Okvirno vodilo za sodelovanje v tokratni razpravi bodo zato stališča Vlade Republike Slovenije do akcijskega načrta za evropsko demokracijo, ki so bila sprejeta februarja lani.

Na splošno pa Slovenija pozdravlja sveženj zakonodajnih predlogov, saj uvajajo številne ukrepe in pobude, ki bodo v Evropski uniji ob doslednem spoštovanju skupnih načel in vrednot okrepili zakonodajni okvir za reševanje izzivov, s katerimi se soočajo demokracije in tudi volitve. Menimo, da je treba okrepiti odpornost demokracij Evropske unije tudi pri soočanju z aktualnimi izzivi, ki izhajajo iz digitalnega preoblikovanja družbe. Večjo preglednost je potrebno na primer zagotoviti tudi na področju političnega oglaševanja na spletu.

Slovenija podpira ukrepe za spodbujanje odpornih volilnih procesov, predvsem ukrepe za zaščito volilne infrastrukture pred grožnjami kakršne predstavljajo kibernetski napadi, pa tudi dezinformacije. Zelo pomemben dosje za zaščito volilne integritete in spodbujanja demokratične participacije je ravno prenova uredbe o evropskih političnih strankah.

Ocenjujemo tudi, da je treba pri posameznih ukrepih in pobudah razjasniti nekatere definicije in vprašanja spoštovanja načela subsidiarnosti in sorazmernosti ter proučiti skladnost predlogov z nacionalnimi pravnimi redi.

Toliko o prvi točki dnevnega reda kot je predvidena.

Naslednja točka, kot sem omenila, je predstavitev prednostnih nalog francoskega predsedstva. Predstavilo bo seveda na zasedanju Sveta za splošne zadeve njihove prednostne naloge s področja dela tega Sveta in glede na to, da ste na Odboru za zadeve Evropske unije prejšnji teden, v petek, 14. januarja že podrobneje obravnavali prioritete francoskega predsedstva, bi želela le dodati, da Slovenija podpira program francoskega predsedstva, ki je skladen s programom Tria, programom Evropske komisije in ostalimi strateškimi dokumenti in usmeritvami Evropske unije. Predvsem nas veseli, da bo Francija nadaljevala delo slovenskega predsedstva na ključnih evropskih politikah.

S področja vsebin, ki jih bo obravnaval Svet za splošne zadeve v prvi polovici tega leta Slovenija tako še posebej pozdravlja osredotočenost francoskega predsedstva na nadaljevanje aktivnosti na področju krepitve odpornosti Evropske unije na krize, na področju vladavine prava in pa konference o prihodnosti Evrope, za usklajeno delovanje držav članic pri soočanju pandemije Covid-19 in tudi enotnost v odnosih z Združenim kraljestvom ter nadaljnjo obravnavo širitvenega procesa.

Glede tretje predvidene točke: Konferenca o prihodnosti Evrope. Tu bo Francija v vlogi predsedujoče Svetu EU predstavila aktualne informacije glede poteka konference. Poročala bo o plenarnem zasedanju konference, ki v hibridni obliki poteka danes in jutri ter tudi o spremenjenem koledarju načrtovanih dogodkov. Skladno s tem bodo v Strasburgu letos poleg januarskega potekala še tri plenarna zasedanja, in sicer dva marca in eden maja. Predsedstvo je napovedalo, da bo končno poročilo o delu Konference predstavljeno na dogodku na visoki ravni v Strasburgu na dan Evrope 9. maja 2022.

Slovenija bo še naprej opozarjala, da morajo biti interesi državljanov v ospredju dela konference ter da mora biti njihov glas slišan. Konferenco ocenjujemo kot inovativen, vključujoč in transparenten proces, ki že sam po sebi predstavlja rezultat.

Glede usklajevanja Covid-19 na ravni Evropske unije. Svet za splošne zadeve bo ponovno obravnaval stanje na področju koordinacije ukrepov za zajezitev širjenja Covid-19, ki je še posebej zaskrbljujoče zaradi hitrega širjenja različice Omikron. Pričakuje se razpravo o dodatnih ukrepih za zamejitev širjenja vključno z pospešitvijo cepljenja. Slovenija pozdravlja sprejem priporočil o nenujnih potovanjih znotraj Evropske unije. Priprava predloga je v veliki meri potekala v času slovenskega predsedovanja in pričakujemo, da bo francosko predsedstvo čimprej začelo usklajevati tudi priporočila o potovanju v Evropsko unijo iz tretjih držav.

Zavedamo se, da je za zajezitev pandemije ključnega pomena precepljenost na globalni ravni. Slovenija bo podprla nadaljnja prizadevanja za pospešitev izmenjave cepiv s tretjimi državami ter izpolnitev zavez s tem v zvezi še iz preteklega leta.

In še zadnja predvidena točka: Odnosi med Evropsko unijo in Združenim kraljestvom. Svet za splošne zadeve se bo seznanil z aktualnim stanjem na področju odnosov med EU in Združenim kraljestvom. V ospredju ostajata vprašanji glede izvajanja protokola o Irski in Severni Irski in vprašanje ribištva v teritorialnim morju Združenega kraljestva.

Ministri in državni sekretarji za evropske zadeve se bodo v zvezi z izvajanjem protokola o Irski in Severni Irski osredotočili na nadaljnje korake v povezavi s predlaganim svežnjem fleksibilnih rešitev, ki je bil Združenemu kraljestvu posredovan oktobra lani. Ključno vprašanje ostaja odziv Evropske unije v primeru, če Združeno kraljestvo predlaganega svežnja ne bi sprejelo in bi sprožilo 16. člen protokola, ki bi s strani Združenega kraljestva pomenil enostranski suspenz izvajanja protokola.

Slovenija podpira aktivnosti Evropske komisije, ki si prizadeva za celovito, zakonito in pravočasno izvajanje sporazuma o izstopu kot tudi sporazuma o trgovini in sodelovanju ter njunih protokolov. Ključnega pomena je, da ne pride do enostranskega ukrepanja in odstopanja pri izvajanju protokola o Irski in Severni Irski ter da se najdejo skupne rešitve pri izvajanju tega protokola. Pri tem je o pogovorih z britansko stranjo izjemnega pomena ohranjati enotnost in solidarnost med državami članicami.

Glede problematike izdajanja dovoljenj za ribolov v vodah Združenega kraljestva pa Slovenija podpira prizadevanja Evropske komisije za odpravo ovir na tem področju.

Spoštovane poslanke, spoštovani poslanci, s tem bi zaključila predstavitev izhodišč za udeležbo slovenske delegacije na januarskem zasedanju Sveta za splošne zadeve in se vam zahvaljujem za pozornost.

Hvala lepa.